? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?取消教師寒暑假？教育部回應了！

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021-07-14? ?青野龍吟

日前，教育部印發(fā)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作。近日，全國各地各出實招，為暑期托管班探路。針對媒體有關(guān)“要取消教師寒暑假” “暑期托管變成第三學期”等說法，在今天的新聞通氣會上，教育部正式辟謠。

教育部辟謠取消教師寒暑假

教育部13日召開新聞通氣會表示，暑期托管服務應遵循學校主動、社會參與、教師志愿、學生自愿、公益普惠等基本要求。要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間，依法保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間?！耙∠處熀罴佟钡恼f法沒有依據(jù)。

課后服務將實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋

教育部13日召開新聞通氣會介紹，課后服務將在今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋，并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋。課后服務推行“5+2”模式，即學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結(jié)束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。

暑期托管變成第三學期的說法不符合實際

教育部13日召開新聞通氣會表示，暑期托管服務主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自愿選擇參加。托管服務應以看護為主，合理組織提供一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等服務，但不得組織集體補課、講授新課。關(guān)于“暑期托管變成第三學期”的說法是不符合實際的。

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為什么要放寒暑假？國外有無寒暑假？

寒暑假：老師和學生專屬的節(jié)日

寒暑假來臨，最高興的莫過于老師，老師可以不用干活就拿工資，這是多少人工作后向往的事啊，近期官方辟謠說，“取消教師寒暑假”的說法是沒有依據(jù)的，深得教師們的支持。

幾家歡喜幾家愁，老師雖然高興，但學生的家長卻很犯愁，學校放假，自己上班，誰來照顧無處看管的孩子們呢，在此背景下各大培訓機構(gòu)紛紛推出各種托管班，彌補這段無人看管的時間，但各種班價格水漲船高，家長們也怨聲載道。

近期教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務的通知》，稱“暑假臨近，為滿足廣大家長需求、解決學生暑期“看護難”問題，引導和幫助學生度過一個安全、快樂、有意義的假期，近期一些地方推出了暑期托管服務，這是減輕家長負擔、解決人民群眾急難愁盼問題的創(chuàng)新舉措，是加強教育關(guān)愛、促進學生全面健康成長的有益探索”，很多家長仍質(zhì)疑，為何不直接取消寒暑假呢？寒暑假到底是老師的節(jié)日還是學生的節(jié)日？“老師寒暑假”不能取消，“學生寒暑假”可以取消嗎？

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為什么會有寒暑假？寒暑假由來？

有些我們自以為很熟悉的東西，其實未必就那么簡單，2011年8月，有一位記者困惑于各地學校放假時間的長短不一，進而對寒暑假的合規(guī)性產(chǎn)生了強烈好奇。他遍查了各類教育法律、法規(guī)及綱要性文件，均未發(fā)現(xiàn)國家相關(guān)的法律法規(guī)對寒暑假進行明確定義以及對放假時間進行標準設定。最后，他遺憾地得出結(jié)論：寒暑假制度純屬約定俗成，并無硬性規(guī)定或標準。一項幾乎可以影響我們每個人的制度，在國家法律法規(guī)中竟然語焉不詳，這多少讓人感到意外。

仔細一想，是不是非常奇怪？為何上學時有寒暑假？但上班后卻再沒有這么長的假期呢？

其實，學生時代的寒暑假并非一直就有的，中國的寒暑假是伴隨著晚清學制改革一起出現(xiàn)的，是西學東漸的產(chǎn)物，仿西建立新式學堂，連同西方的星期和寒暑假也帶來了，西方人因為大多信教，周末要做禮拜，所以照例是要休息的。因此中國辦學校以后，星期放假也成了定例。

最早對寒暑假進行明文規(guī)定的是1901年袁世凱組織制定的《山東大學堂章程》。它規(guī)定：“每年春季，以正月二十前后開學，小暑節(jié)放學，給暑假；休息至立秋后六日開學，十二月十五以前放學，給年假。”這種學期和放假制度被此后清政府各類學堂章程襲用。

晚清的暑假以小暑和立秋為時間節(jié)點，寒假（年假）則保留了中國傳統(tǒng)過年封印的習慣，這一點非常值得玩味。

民國成立以后，改用公歷紀元。1912年9月13日，民國教育部頒布《學校學年學期及休業(yè)日期規(guī)程令》，中華人民共和國成立后，廢除了民國政府《學校學年學期及休假日期規(guī)程》。對于各類的學校學期與寒暑假制度，陸續(xù)出臺了一系列規(guī)定。以至逐漸形成了現(xiàn)在這種“約定俗成”的放假制度。

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國外也有寒暑假嗎？

美國的中小學生一年有三個假期的，第一個假期大約是在三四月份的春假，一般比較短暫，也就是十幾二十幾天的時間，這因為歐美人都信仰的是基督教，他們要過復活節(jié)；第二個假期是一年當中最長的一個假期，也叫暑假。他們的暑假一般是從六月份到九月份長達兩個多月的時間。在這個假期里嗎，許多孩子都是出去游玩旅游。第三個假期一般在圣誕節(jié)前后，大約從12月中旬到一月，假期大約也是兩周左右。在美國圣誕節(jié)就相當于中國的春節(jié)，所以放假也就是自然而然的事情了。在英國、澳大利亞其他發(fā)達國家也和美國類似。

美國大學一般都是春秋兩個學期，春季學期一般1月17日前后開學，5月初期末考試，到5月中旬基本都結(jié)束了。秋季學期8月底開學，12月初考試，到12月中旬結(jié)束。在兩個學期之間，安排有夏季學期和冬季學期，但是時間短，特別是冬季學期，一般也就2周左右。夏季學期相對長一些，從5月下旬到8月初，學生可以根據(jù)自己情況選課，并不需要整個暑假都在學校學習。從時間上可以看出，美國大學很重視暑假，時間長達3個月之多，而寒假基本沒有。除了正常的寒暑假之外，美國大學每年都在春季學期中間安排春假(Spring Beak)，時間一般是一周，也有個別學校安排兩周的假期，基本是在三月份。

在德國，每個學年一般分為兩個半年，即所謂的學期(Semester)。冬季學期(Wintersemester)報名截止時間7月15日，一般在十月份開學，夏季學期(Summersemester)報名截止時間1月15日，一般在四月份開學。通常教學活動在夏季學期大約持續(xù)三個月，在冬季學期四個月。停課階段(vorlesungsfreie Zeit)，也被稱為學期假期(Semesterferien)，是用來為學期做準備和做總結(jié)或者為參加實習而設置的。一般暑假為7月到10月，寒假為2月到4月。德國學生每年享受的各類假日加起來約有150天。

法國的學生假期包括：(1)萬圣節(jié)假期：時間為一周半，所有區(qū)域時間均相同，假期從十月底到十一月初。(2)圣誕節(jié)假期：時間為兩周，所有區(qū)域時間均相同，這是無論小學生還是大學生都非常期待的一個假期。假期內(nèi)包括圣誕節(jié)和元旦，并且一月初還有幾天可以讓大家來調(diào)整。(3)寒假：二月份到三月份，傳統(tǒng)意義上的滑雪假期，三個區(qū)域假期時間不同，長為兩周。(4)春假：一個學年內(nèi)的最后一個假期，三個區(qū)域時間不同，長為兩周。(5)暑假：時間最長的假期，約為兩個月。

而非洲大陸情況又不一樣，在非洲南非國家相比北非國家富裕穩(wěn)定，所以一年里也有三四個假期，公立學校和私立學校的假期又有不同，公立學校每年會有4個假期，私立學校每年只有3個假期。二者放假的天數(shù)沒有區(qū)別，都是在90天左右。而北非國家由于戰(zhàn)亂貧窮落后，所以好多孩子上不了學，他們更關(guān)心的是能正常上課。

新加坡中小學假期則有些不一樣的，它在每年的3月、5月、6月、9月以及11月和12月都是有假期的。而且都是放假十天左右，暑假和寒假略長一些。

我們的鄰居印度學校只有暑假，4月最后一個星期開始到6月第一個星期結(jié)束。他們沒有寒假，不過10月左右的時候會有屠妖節(jié)，2周假期左右，其他假期就是考試前后1星期左右，為什么會這樣呢？因為印度三至五月是一年中氣溫最高最干旱的時候。

日本的學年年度大部分是從每年的4月開始到隔年的3月結(jié)束，不過有少數(shù)的大學是在10月開始新學年。課程采用前期(4～9月)，后期(10～3月)的兩學期制。假期因?qū)W校而異，一般一年里有暑假(7月中旬～8月下旬)，寒假(12月下旬～1月上旬)，春假(2月下旬～4月上旬)三次。

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學校為什么要放假？

潘光旦是二十世紀中國思想文化界的泰斗，對現(xiàn)代教育頗有研究。在《潘光旦與自由主義教育》一文中，潘先生談到了學校為什么要放假這個話題。

文章說，世界“近代教育制度，是工業(yè)文明的產(chǎn)物，所以有人把學校比作工廠，把課堂比作車間，把教師比作工人，把學生比作原料。這種‘規(guī)?；a(chǎn)’雖然有利于讓更多的人接受教育，但也出現(xiàn)了另外一些問題，主要是：現(xiàn)代學校教育實行的是班級授課制，這種制度，不僅不能照顧到學生個體的身心發(fā)展、興趣特長和特殊愛好，反倒可能把他們變成千人一面的‘產(chǎn)品’。為了避免這種情況，創(chuàng)立現(xiàn)代教育制度的人們才在兩個學期之間安排了一個較長的假期，目的是給學生更多的自由，讓他們的個性和才華有一個成長發(fā)育的時間和天地”。

潘光旦認為，教育應倡導學習自由，發(fā)展學生個性才華。而班級授課制實行的是“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一考試”，自由學習，個性發(fā)展都受到了極大的限制。放假了，沒有了“統(tǒng)一”的束縛，學生就可以自由地按照自己的意志進行學習和發(fā)展，做一些自己喜歡的事。

所以，放假的目的仍是學習，但這個學習，不是為了讓孩子繼續(xù)學校的學習，而是為了讓孩子更好的發(fā)展自己。孩子如果孩子對音樂、書法、繪畫、武術(shù)等感興趣，在自愿的前提下可以送他們?nèi)ヅd趣班、特長班，讓孩子去按照自己的興趣愛好，做孩子自己想做的事，放大自己的特長。但即便是這樣，上興趣班，每天一個單元也就夠了，無須天天泡在里面。如果孩子不想上“班兒”，那就可以“放任”孩子去玩，旅游、交際、逛公園、游戲同樣也是學習，而且對個性發(fā)展而言，是更好、更重要的學習。

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最壞的假期安排就是把孩子送進所謂的文化科補習班里，讓孩子與在學校一樣，重復文化科知識的復習、預習，把孩子的身心囿于在狹隘的文化科學習里，那樣，可能使孩子表面上知識淵博，知道了“回字”有四種寫法，但其實，出了校門、家門，卻連東西南北都分不清，成為一個地地道道的書呆子。

這是因為，知識只是孩子成長的一個方面，而孩子的成長不僅是知識的吸納，更是生理、心智、心理成長的統(tǒng)一。而反觀我們當下的孩子，實際上只得到了 “三半個成長”。

第一是生理上的“半個成長”，是指孩子的身體長高了，但另一半體質(zhì)卻未跟上。孩子近視眼為什么那么多？不僅是因為電視、電腦、手機的緣故，最關(guān)鍵的是孩子每天的視線都在書本和黑板之意，沒有放眼遠望過；身體為什么胖？體質(zhì)為什么弱？不僅是因為生活好，更是因為天天呆在屋里不見陽光，很少活動！

第二是心智上的“半個成長”，是說孩子孩子只是記住了知識，但卻并未付諸于實踐。心智有兩個方面，一是心二是智。智是指知識學習，心是指知識運用，心智成長不僅指人要儲備豐富的知識，更需要有學習知識的愿望，對所學知識消化、吸收，進而轉(zhuǎn)化成學習和生活的能力，適應社會和改造世界。而反觀當下，孩子的學習不過是知識的吸納，鮮有輸出，如果硬說有，那也只是做題與考試。學習完全停留在靜止“智”的階段，忽略了“心”的能動作用，沒有把“智”轉(zhuǎn)化成“慧”。沒有知識，難有智慧，雖有知識，不去實踐，也難生智慧。

人教版小學語文第七冊有一篇課文是《烏塔》，主人翁烏塔只是一個14歲的德國女孩，但她卻能獨自游歷歐洲。她說：“光從電視和書本中認識世界總不完美。我從電視上經(jīng)?？匆娨獯罄?，但只有親自來到這里，它的美麗才深深感動了我?！?/span>

知識是呆板的，生活是多樣的，唯有經(jīng)過生活的歷練，一個人的知識才能升華成智慧。

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第三是心理方面的“半個成長”，是說孩子現(xiàn)在心理承受能力低，情商低，現(xiàn)在很多孩子不愿、不善與人交流。雖然我們現(xiàn)在不少學校開設了心理健康教育課程，但大家知道，一個人健康心理的形成，不是靠“紙上談兵”的空洞說教得來的，是在生活實踐、與人交往中形成的，心理承受能力和抗挫折能力，是反復的成功喜悅與無數(shù)挫折的苦惱錘煉而成。近年來青少年自殺案件頻發(fā)，除了學習的壓力大之外，不得不說，與孩子們生活實踐缺失，疏于與他人交住、交流，根本沒有形成健全心理相關(guān)，更不用說再形成較強的抗挫折能力了。

這也就是說，孩子生理、心智、心理三個方面的成長都是離不開生活實踐的。而平日里，孩子天天上學，回家還要做作業(yè)，這三個方面的發(fā)展是不完善的。

放暑假，不僅是消暑避熱的需要，更是孩子健康成長的需要，是為了給孩子提供補全 “三半個成長”的時間！為此，暑假最好的安排是讓孩子走進生活，擁抱社會，奔向自然，鍛煉他們的身體，完善他們的心智，砥礪他們的心理，將所學知識在實踐中升華成自己的智慧，轉(zhuǎn)化為實用的能力，學會生活，服務社會，改造世界，體驗知識的價值，創(chuàng)造出新的知識，享受學習與生活的快樂。