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建設一流政府智庫:為中央決策提供高質量的智力支持 2018-2-10 青野華本 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度,現(xiàn)提出如下意見。一、重大意義(一)中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐。決策咨詢制度是我國社會主義民主政治建設的重要內容。我們黨歷來高度重視決策咨詢工作。改革開放以來,我國智庫建設事業(yè)快速發(fā)展,為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當前,全面建成小康社會進入決定性階段,破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有,迫切需要健全中國特色決策支撐體系,大力加強智庫建設,以科學咨詢支撐科學決策,以科學決策引領科學發(fā)展。     (二)中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容??v觀當今世界各國現(xiàn)代化發(fā)展歷程,智庫在國家治理中發(fā)揮著越來越重要的作用,日益成為國家治理體系中不可或缺的組成部分,是國家治理能力的重要體現(xiàn)。全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,建立更加成熟更加定型的制度體系,必須切實加強中國特色新型...
發(fā)布時間: 2018 - 02 - 10
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中國歷史上的智庫們 2018-1-23 青野華本 當前,中國特色新型智庫建設迎來了最好的時代。中國“智庫熱”是中國政治民主化、決策透明化的產物,也是國家實力需要更多智力支持的必然結果。中國古代沒有“智庫”或“思想庫”作為一個擁有數(shù)千年文明的大國,中國決策者有重視智者和謀士的政治文化傳統(tǒng),具有“智庫”或者“思想庫”特點的組織團體、制度安排也不斷涌現(xiàn)。此前,有學者對中國智庫的歷史淵源進行了初步闡述,本文更為系統(tǒng)地對中國歷史上傳統(tǒng)智囊進行考察,剖析傳統(tǒng)智庫制度演變,最后得出了對當前中國特色新型智庫建設的幾點啟示。  智囊,亦稱為“謀士”“智士”“策士”“計臣”“門客”“幕僚”“幕友”“師爺”“權變之士”等,特指富有謀略、專門出謀劃策的人。智囊一詞在古籍中早有記載,例如,戰(zhàn)國時秦國的樗里子、西漢時的晁錯、三國時期曹魏的桓范均被當世或后人稱為“智囊”?!妒酚?#183;樗里子甘茂列傳》記載:“樗里子滑稽多智,秦人號曰‘智囊’。”《史記·袁盎晁錯列傳》有言:“以其辯得幸太子,太子家號曰‘智囊’?!蹦铣崴芍谧ⅰ度龂尽窌r引用的干寶《晉書》也有“桓范出赴爽,宣王謂蔣濟曰:‘智囊往矣!"的記載。唐朝的顏師古注釋道:“言其一身所有皆是智算,若囊囊之盛物也?!边@些著述都說明了智囊的內在含義和特點,即“以智輔政、以智啟民”。 在中國...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 23
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中國古代四大智庫 2018-1-21 青野華本      歷史是由人民創(chuàng)造的,卻是由英雄演出的,而任何一個成功演員的背后,都有一個偉大的導演。歷史大劇的這些導演們,有很多種稱呼:幕僚、幕賓、幕友、門客、謀士、策士、軍師、師爺?shù)?最接近這些歷史名詞的現(xiàn)代漢語詞匯,便是“智庫”。     清代大學者袁枚曾談過:“古名士半從幕府出”。從歷史唯物主義的角度看,這個特殊群體應當是歷史最活躍的推動者,因為他們的社會屬性、精神特質乃至社會地位,均介于人民和英雄之間,卻兼有二者的特性。養(yǎng)士之風:“上古逐于道德,中古逐于智力,現(xiàn)今逐于氣力”。說這話的是韓非子,他是戰(zhàn)國時期人,一般認為,他所指的中古,是春秋時期?!?“百家爭鳴”的春秋時期,是中國思想界的第一個黃金時代。在群雄爭霸的激烈斗爭中,王公諸侯們認識到“士”是決勝的重要因素,“天下諸侯方欲力爭,競招英雄,以自輔翼。得士則昌,失士則亡”。因此,他們廣收有學問、有技能的人,或精通法家、或通謀略、或精制造、權術、方術、辯術,甚至是會學雞鳴、像狗盜之類人也為其所用。這種養(yǎng)士之風,在戰(zhàn)國時期發(fā)展到了頂峰,代表人物是當時的“四君子”——趙國的平原君,魏國的信陵君,楚國的春申君和齊國的孟嘗君?! ?有核心競爭力的門客往往為多家掙搶。這種情況下,貴族們打破了“貴...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 21
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中國大學智庫百強排名出爐 2018-1-21 青野華本 2015年1月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》以來,大學智庫發(fā)展開始從自發(fā)走向自覺,呈現(xiàn)出百花齊放、層出不窮的狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計,具有一定規(guī)模和實力,擁有一定契合度、活躍度、貢獻度的中國大學智庫有1000多家,具有智庫功能的研究機構數(shù)量更多。報告研究團隊一開始遴選了近200家大學智庫,經專題調研、數(shù)據(jù)收集、實力比較,契合度甄別、活躍度搜索、貢獻度分析,以及分項重權的設置、指標數(shù)據(jù)的集成,最后形成中國大學智庫的第一次百強排名。此次排行榜發(fā)布會特邀中國人民大學黨委副書記鄭水泉出席發(fā)布會并發(fā)表主題演講,他說:在本次發(fā)布的“中國大學智庫機構百強排行榜”中,以國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院為代表的一批特色鮮明的智庫,都取得了很好的成績,這也是中國人民大學發(fā)揮學科優(yōu)勢,通過一系列體制機制的改革、探索和創(chuàng)新,推進中國特色高校智庫建設所取得的成績。他指出,中國特色新型高校智庫的建設,首先要以服務國家發(fā)展為目標;其次,智庫研究應堅持問題導向,以應用研究為特色,而不是純粹的學術研究;再次,大學智庫建設應以大學的學科、學術資源為依托;然后,大學智庫建設要以體制機制創(chuàng)新為保障;最后,大學智庫建設還要以專業(yè)人才為支撐,高質量的智庫,高質量的研究成果最后的基礎根本還在于人才。鄭水泉表示,黨的十九大報告提出了...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 21
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智庫研究:中國智庫的新生力量 2018-1-20 青野華本 民間智庫就是非政府舉辦的社會經濟政策研究機構,國內較有名的是天則、洪范。官方智庫是政府舉辦的或有政府背景的社會經濟政策研究機構,社科院及政府部門內設的研究機構、大學的研究機構都是,只不過和政府關系有遠近之別。民間智庫經濟獨立,相對而言,其立場更為中立,觀點更為客觀。天則對國有企業(yè)虧損的研究就是其中代表,盡管與官方的聲音和立場不同,但大家公認其研究方法是正確的。國內民間智庫由于受到各種約束和限制,其財務狀況有好有差,但如果對官方政策過多批評,主辦人與政府保持距離的話,往往會受到部分政府機構的排斥,其收入不夠穩(wěn)定。也有一些智庫雖然是所謂民間智庫,但其收入主要來自政府部門,喪失獨立立場,不問政策是非,一味歌功頌德,其收入會很豐厚。當然官方智庫也有一些學者的立場會比較客觀,但這些學者比較少,主要集中在北京。地方學者受到機構的壓力較大,往往很少批評政府,但這種情況正在逐步發(fā)生變化。  民營智庫:中國智庫的新生力量出處:中國與全球化智庫我們強調民營智庫的概念,而不遵循“民間智庫”這種通常性的提法,主要是為了突出“民營”的概念,以強調其在運營模式上與官辦智庫、高校智庫的本質差異。就像中國有民營經濟大發(fā)展時代一樣,中國同樣也可以有民營智庫大發(fā)展的時代?! ≈袊駹I智庫真正開始快速發(fā)展,始于十四大之后...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 20
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民間智庫:北京天則經濟研究所 2018-1-14 青野華本 中國民間智庫有很多,排名第一的就是北京天則經濟研究所。北京天則經濟研究所由經濟學家茅于軾、張曙光、盛洪、吳濱、盧躍剛、樊綱、唐壽寧等人與北京大象文化有限公司共同發(fā)起,于1993年7月創(chuàng)立?,F(xiàn)任理事長為姚中秋教授,名譽理事長為茅于軾教授,所長為盛洪教授,學術委員會主席為張曙光教授。 一、機構概況     "天則"語出《詩經》"天生烝民,有物有則",取意為"合乎天道自然之制度規(guī)則",其中的"制度"既包括企業(yè)、市場等經濟制度,也包括政治、文化制度。天則經濟研究所作為中國最有影響力的民間智庫,其宗旨是支持和推進經濟學理論和前沿性社會經濟問題的高質量研究,為中國的改革實踐提供制度創(chuàng)新的解決方案。天則經濟研究所被認為薈萃了第一流的經濟學家、法學家、社會學家以及人文和社會科學其它學科的學者。他們來自中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心、宏觀研究院等學術研究機構;北京大學、清華大學、復旦大學等國內著名院校;國家發(fā)展與改革委員會、國家國有資產監(jiān)督管理委員會、商務部、中國人民銀行、國家外匯管理局、海關總署、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家信息中心等政...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 14
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樊綱:究竟什么是供給側結構性改革                 20180109  青野華本 樊綱,中國人民銀行貨幣委員會委員、綜合開發(fā)研究院院長、北京大學匯豐商學院經濟學教授,研究領域為宏觀經濟學、制度經濟學暨“過渡經濟學”  說了多年的經濟調整,需要有更多的實際行動。近期“供給側改革”成為新聞中的高頻詞。何為“供給側改革”?簡單來說,“供給側”與“需求側”相對應。需求側有投資、消費、出口三駕馬車,三駕馬車決定短期經濟增長率。而供給側則有勞動力、資本、技術與制度四大要素,這四大要素的改進本質上是一個長期的過程,決定中長期的潛在增長率。從這個意義上說,“供給側改革”是長期問題,需要做深層次的制度規(guī)劃和長期調整的準備,經濟好的時候要做,經濟不好的時候也要做。不過,供給側也有“短期問題”,比如消滅過剩的供給能力。建一個工廠至少需要三年,屬于長期問題,但是關掉一個工廠立刻就能實現(xiàn),可以通過短期政策實現(xiàn)。一個孩子長成大人,是個二十年的長期問題,但是把人身上的一個瘤子切除掉,可以是一個上午完成的“短期”的事,而切掉這個瘤子對人以后的正常生長至關重要。把過剩的部分盡快的消滅掉,重組掉,不使更多資源再陷到里面去,從而提高資源利用的效率,提高增長的質量,從而促進經濟的增長,這就...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 09
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美國十大智庫排行榜 2018-1-5 青野華本 美國智庫(think tank),即智囊機構,也稱“思想庫”或“智慧庫”。是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策,提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構,是影響政府決策和推動社會發(fā)展的一支重要力量。一、布魯金斯學會成立于1927年。作為美國著名的綜合性政策研究機構,布魯金斯學會致力于對經濟、外交事務和行政管理等公共政策的研究,立場相對中立,旨在充當學術界與公眾政策之間的橋梁,向決策者提供最新信息,向公眾提供有深度的分析和觀點。該學會主要得到美國東部財團的支持,洛克菲勒財團在其中起主導作用,與民主黨關系密切,許多重要成員系民主黨人。學會非常重視中國問題和對華政策的研究,集中了包括卜睿哲、李成、李侃如等一批中國問題專家。二、外交關系協(xié)會成立于1921年,主要受洛克菲勒、摩根等東部財團控制。協(xié)會致力于對國際事務和美國外交政策的研究,主要任務為宣傳美國的外交政策,對美國制定對華政策具有一定影響力,并主辦《外交事務》雜志,喬治·科南的“遏制理論”最早就是在該雜志上發(fā)表。其現(xiàn)任主席理查德·哈斯曾在小布什政府第一任期內擔任國務院政策規(guī)劃司司長。三、卡內基國際和平基金會成立于1910年,以促進各國間的合作并致力于推動美國積極參與國際事務為宗旨,是美國知名...
發(fā)布時間: 2018 - 01 - 05
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