? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?美知名智庫(kù)建議借鑒中國(guó)策略 立即采取強(qiáng)力防控措施

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020-4-9? ?青野華本

　　截至4月7日，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診病例接近37萬(wàn)，病亡超過(guò)萬(wàn)人。特朗普等政府高層紛紛發(fā)聲：未來(lái)兩周，將是美國(guó)疫情的嚴(yán)峻時(shí)刻。

近日，美國(guó)知名智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）下屬全球衛(wèi)生研究政策中心主任斯蒂芬?莫里森等研究人員發(fā)文《我們會(huì)選擇COVID-19（新冠肺炎）的哪種未來(lái)？》，列舉了美國(guó)疫情發(fā)展的3種結(jié)果，稱贊中國(guó)的防控措施非常有效，建議政府立即采取強(qiáng)力疫情防控措施，否則后果不堪設(shè)想。

?

　　決定疫情走向有三大驅(qū)動(dòng)因素

　　莫里森等認(rèn)為，病毒特性、政府行為和技術(shù)發(fā)展是決定疫情走向的三大驅(qū)動(dòng)因素。

　　病毒特性中的免疫時(shí)間，也就是患者感染治愈后保持免疫力的時(shí)間至關(guān)重要。當(dāng)前的研究對(duì)此知之甚少，但免疫時(shí)間越長(zhǎng)，疫情越容易得到控制，反之則可能出現(xiàn)“二次感染”。同時(shí)，病毒的“季節(jié)性”也非常關(guān)鍵，但目前尚不清楚新冠病毒傳播性是否會(huì)在夏天減弱。如果足夠幸運(yùn)，新冠病毒確實(shí)存在季節(jié)性，政府需要利用這一時(shí)間窗口存儲(chǔ)醫(yī)療物資、提高檢測(cè)能力，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的新一波疫情。

此外，病毒突變也很重要。突變可能使新冠病毒對(duì)現(xiàn)有治療方案更具抵抗力、也可能縮短人類的免疫時(shí)間，導(dǎo)致疫情更加持久和嚴(yán)重。

?

　　莫里森等指出，政府實(shí)施非藥物干預(yù)措施（NPI），如學(xué)校停課，遠(yuǎn)程辦公、禁止團(tuán)體聚會(huì)等社會(huì)隔離舉措，是阻止新冠病毒傳播的唯一現(xiàn)有機(jī)制。中國(guó)實(shí)施了“最大程度”的社會(huì)隔離，大大阻斷、減緩了病毒傳播，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)準(zhǔn)備贏得時(shí)間，有效改善了治療效果、降低病死率。這需要“前所未有”的治理水平。美國(guó)聯(lián)邦政府仍未進(jìn)行全國(guó)性封鎖，各地政策各異。

　　檢測(cè)則是政府的第二套工具。新加坡、韓國(guó)等國(guó)正式通過(guò)積極的檢測(cè)、接觸者追蹤和隔離控制新冠疫情。美國(guó)雅培實(shí)驗(yàn)室的即時(shí)檢測(cè)技術(shù)能在5分鐘內(nèi)確定患者是否感染新冠病毒。但是，擴(kuò)大的檢測(cè)能力需要建設(shè)“國(guó)家數(shù)字疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，以跟蹤家庭及公共場(chǎng)所中人們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這在美國(guó)實(shí)施面臨習(xí)慣和法律上的挑戰(zhàn)。

最后，技術(shù)發(fā)展也必然影響疫情防控，特別是針對(duì)性的治療方案和疫苗。安全有效的療法或在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)問(wèn)世，疫苗所需時(shí)間則要長(zhǎng)的多，甚至可能需要三五年。

?

　　政治選擇對(duì)疫情結(jié)果有決定性意義

　　莫里森等根據(jù)傳染病模型研究了美國(guó)疫情發(fā)展趨勢(shì)，給出了上、中、下三種可能結(jié)果。

　　最佳情況在未來(lái)兩三個(gè)月內(nèi)，美國(guó)采取“極度積極進(jìn)取”的社會(huì)隔離措施，并在全國(guó)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)將醫(yī)療物資運(yùn)往紐約等重災(zāi)區(qū)。之后，在全國(guó)各地實(shí)行更具針對(duì)性的防控措施，逐步緩解高強(qiáng)度的社會(huì)隔離，保證國(guó)內(nèi)主要城市不再暴發(fā)疫情。同時(shí)，新冠病毒的季節(jié)性帶來(lái)夏季“緩和期”，衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)疫情沖擊準(zhǔn)備，推出針對(duì)性的治療方案。該情況下，美國(guó)疫情能夠得到快速控制。

中間情況是聯(lián)邦政府6周內(nèi)依舊應(yīng)對(duì)零散、混亂，國(guó)家不對(duì)關(guān)鍵醫(yī)療物品統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不建立國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，導(dǎo)致芝加哥、波士頓、華盛頓特區(qū)等其他中心城市暴發(fā)嚴(yán)重疫情。更嚴(yán)重的是，有效的療法和疫苗可能無(wú)法按時(shí)推出。一旦過(guò)早放松社會(huì)隔離措施，疫情可能出現(xiàn)反復(fù)，進(jìn)入走走停停的“過(guò)山車”模式。此時(shí)，政府需要實(shí)施長(zhǎng)達(dá)數(shù)月而非幾周的社會(huì)隔離才能重新控制疫情。

?

　　最壞情況是各地政府無(wú)法實(shí)施有效的社會(huì)隔離措施，國(guó)家沒(méi)有部署檢測(cè)和接觸者追蹤系統(tǒng)，無(wú)法協(xié)調(diào)向重災(zāi)區(qū)運(yùn)送關(guān)鍵醫(yī)療物資。隨著防護(hù)裝備短缺，醫(yī)護(hù)人員大量感染，衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)重受損，導(dǎo)致國(guó)家應(yīng)對(duì)行動(dòng)癱瘓。該情況下，美國(guó)新冠肺炎疫情或?qū)⑼耆Э?，?dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至社會(huì)混亂，國(guó)家面臨空前衰落與災(zāi)難。

　　文章介紹，當(dāng)前，美國(guó)新冠病毒的基本傳染數(shù)（R0）約為2.5，即每個(gè)感染者平均感染2.5人。莫里森等提到，為了扼制傳播，必須通過(guò)積極的社會(huì)疏離、檢測(cè)、接觸者跟蹤、隔離等措施將R0降到1以下。

莫里森等強(qiáng)調(diào)，政治選擇對(duì)疫情結(jié)果有決定性的重要意義。美國(guó)政府應(yīng)該立即采取行動(dòng)，實(shí)施4—8周的“盡可能普遍的”社會(huì)隔離，確保各州重要醫(yī)療物資供應(yīng)，建立國(guó)家新冠肺炎監(jiān)視系統(tǒng)，擴(kuò)展檢測(cè)范圍并追蹤接觸者，大力支持療法及疫苗研制。（胡定坤）

?

韓智庫(kù)呼吁政府加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作 共同抗疫重振經(jīng)濟(jì)

Via：新浪財(cái)經(jīng)

據(jù)韓聯(lián)社4月8日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所分析報(bào)告顯示，受新冠肺炎疫情影響，美國(guó)、中國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每下降1個(gè)百分點(diǎn)將導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.4-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

受新冠肺炎疫情影響，今年世界主要國(guó)家紛紛下調(diào)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)PitchRatings4月2日將2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2.5%下調(diào)至-1.9%，將美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2.0%下調(diào)至-3.3%，中國(guó)由5.9%下調(diào)至1.6%，日本由0.4%下調(diào)至-2.7%，韓分析其經(jīng)濟(jì)也將因此受到重創(chuàng)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所指出，韓經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展依存度較高，僅通過(guò)采取經(jīng)濟(jì)提振政策和加強(qiáng)防疫很難恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，韓國(guó)作為G20成員國(guó)之一，應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)提振研究，努力推進(jìn)世界主要國(guó)家采取擴(kuò)大財(cái)政支出及量化寬松政策；為減小國(guó)際金融、外匯市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，應(yīng)擴(kuò)大貨幣互換協(xié)定；推動(dòng)國(guó)際社會(huì)減少貿(mào)易保護(hù)主義，保障健康的外國(guó)商務(wù)人士入境便利化等。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)人表示，為最大限度減少新冠肺炎疫情對(duì)韓影響，韓國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)在提振經(jīng)濟(jì)和共同抗疫等方面與國(guó)際社會(huì)的合作。