? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?國(guó)家高端智庫(kù)?國(guó)家行政學(xué)院? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-9-16? ?青野華本

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)，并通知要求各地各部門執(zhí)行。提出重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)國(guó)家亟需的高端智庫(kù)，并提出八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)智庫(kù)建設(shè)目前的主要問題是:跟不上、不適應(yīng)。為此，《意見》提出要建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，這是一種以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。

中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)是:重點(diǎn)建設(shè)50至100個(gè)國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的專業(yè)化高端智庫(kù)。

首批入選的機(jī)構(gòu)分為四種類型。

第一類是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委直屬的綜合性研究機(jī)構(gòu)，共10家。分別是，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中央編譯局、新華社、軍事科學(xué)院和國(guó)防大學(xué)。

第二類是依托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，形成的專業(yè)性智庫(kù)，共12家。分別是，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)、中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國(guó)情研究院、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院、武漢大學(xué)國(guó)際法研究所、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、上海社會(huì)科學(xué)院。

第三類是依托大型國(guó)有企業(yè)，只有1家，為中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院。

第四類是基礎(chǔ)較好的社會(huì)智庫(kù)，共2家，分別是綜合開發(fā)研究院(中國(guó)?深圳)和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心。

那么今天給大家介紹名單中的國(guó)家行政學(xué)院。

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中華人民共和國(guó)國(guó)家行政學(xué)院是為適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)和第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決議，于1988年開始籌建，1994年9月正式成立。實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員兼任，為黨中央直屬事業(yè)單位，院長(zhǎng)由歷任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)擔(dān)任。國(guó)家行政學(xué)院是培訓(xùn)高、中級(jí)國(guó)家公務(wù)員的新型學(xué)府和培養(yǎng)高層次行政管理及政策研究人才的重要基地。

2019年9月6日電 經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，十九屆中央第四輪巡視將對(duì)國(guó)家行政學(xué)院開展常規(guī)巡視。

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歷史沿革

中華人民共和國(guó)國(guó)家行政學(xué)院，是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新形勢(shì)下，根據(jù)公務(wù)員制度建設(shè)的需要，由第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議決定建立的。

1988年開始籌建，1994年正式成立。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)家行政學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。胡錦濤同志多次對(duì)學(xué)院作出重要指示，并親自會(huì)見來(lái)學(xué)院訪問的重要外賓。江澤民同志在建院初期即為學(xué)院題寫了“永做人民公仆”的校訓(xùn)。

2008年8月，溫家寶同志做出重要指示：國(guó)家行政學(xué)院要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加突出特色，創(chuàng)建國(guó)際一流的行政學(xué)院。

2018年3月，根據(jù)中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，將中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院的職責(zé)整合，組建新的中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院），實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位。

科研條件

硬件設(shè)施

國(guó)家行政學(xué)院重視加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高綜合辦學(xué)能力和水平。學(xué)院共有編制540名，現(xiàn)有教職工410余人，并聘請(qǐng)兼職教師250余人，合同制人員570余人。

2004年以來(lái)，學(xué)院全面實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一批中青年教學(xué)科研骨干?，F(xiàn)有中央聯(lián)系的高級(jí)專家3名，享受政府特殊津貼人員29名，博士生導(dǎo)師14名。學(xué)院積極推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，多媒體教學(xué)的普遍應(yīng)用和校園網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的建成，進(jìn)一步改善了學(xué)院的信息化辦學(xué)條件。2008年，國(guó)家應(yīng)急管理培訓(xùn)人員基地已批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，正抓緊工作進(jìn)度。

擁有教學(xué)辦公樓、圖書館、電教中心、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、會(huì)議中心、學(xué)員公寓、學(xué)員餐廳、文體中心、綜合服務(wù)樓、國(guó)勤樓等設(shè)施，具備了同期在院培訓(xùn)800人的辦學(xué)能力。2008年舉辦各類培訓(xùn)班次160個(gè)，達(dá)7700多人。

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科研成果

國(guó)家行政學(xué)院培訓(xùn)在職國(guó)家公務(wù)員的主體班次是以省部級(jí)國(guó)家公務(wù)員為對(duì)象的專題研究班和以司局級(jí)國(guó)家公務(wù)員為對(duì)象的任職培訓(xùn)班、進(jìn)修班，同時(shí)適當(dāng)舉辦部分優(yōu)秀后備青年骨干培訓(xùn)班、國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班等。培訓(xùn)班次的學(xué)制根據(jù)不同類型和對(duì)象，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、以短期培訓(xùn)為主。堅(jiān)持以教學(xué)為中心、以科研為基礎(chǔ)，實(shí)行教學(xué)、科研、咨詢?nèi)灰惑w。承擔(dān)政府咨詢課題、培訓(xùn)與教學(xué)課題、國(guó)家社會(huì)科學(xué)研究基金課題以及國(guó)際合作研究課題的組織管理，重視優(yōu)秀科研成果的推薦應(yīng)用。針對(duì)政府工作和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究，提出對(duì)策性建議，努力使學(xué)院成為政府公共行政研究領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的科研基地和咨詢中心。

積極開展對(duì)外交流與國(guó)際合作，拓展對(duì)外聯(lián)系的渠道，借鑒國(guó)外公共行政及公務(wù)員培訓(xùn)的有益經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)需要聘請(qǐng)外籍客座教授，邀請(qǐng)友好國(guó)家首腦和國(guó)際著名人士來(lái)院演講，授予名譽(yù)學(xué)術(shù)稱號(hào)；和政通合作，適當(dāng)開展涉外培訓(xùn)；有計(jì)劃地選派教學(xué)科研人員出國(guó)講學(xué)、進(jìn)修及開展有關(guān)課題研究；組織學(xué)員到國(guó)（境）外進(jìn)行短期考察和培訓(xùn)。學(xué)院目前已同20多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的行政學(xué)院及有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了經(jīng)常聯(lián)系與合作關(guān)系。

對(duì)外交流

國(guó)家行政學(xué)院實(shí)行對(duì)外開放辦學(xué)，承擔(dān)培訓(xùn)國(guó)外公務(wù)員的任務(wù)。法國(guó)前總統(tǒng)雅克?希拉克、日本前首相橋本龍?zhí)?、歐盟前主席雅克?桑特、若澤?巴羅佐、美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)威廉?科恩等外國(guó)元首或政府要員曾來(lái)學(xué)院演講。學(xué)院已與44個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的60多所行政院校和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期友好合作關(guān)系。舉辦的國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)班學(xué)員來(lái)自84個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中歐政府管理高層論壇已連續(xù)舉辦四屆，成為中歐政府間交流對(duì)話的一個(gè)重要平臺(tái)。國(guó)家行政學(xué)院是國(guó)際行政院校聯(lián)合會(huì)副主席單位，是亞太地區(qū)行政院校聯(lián)合會(huì)主席單位。學(xué)院聘請(qǐng)了22名來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本等國(guó)家的高級(jí)官員和資深專家擔(dān)任名譽(yù)教授，每年都派出省部級(jí)和司局級(jí)學(xué)員赴美國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本等國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)。

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作用職能

國(guó)家行政學(xué)院是國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，是培訓(xùn)高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府，是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地，是為中央提供決策咨詢服務(wù)、開展公共行政等領(lǐng)域理論研究的重要機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主陣地作用和政府參謀咨詢的思想庫(kù)作用。

國(guó)家行政學(xué)院主要職責(zé)是：組織培訓(xùn)與教學(xué)；緊密圍繞政府工作和培訓(xùn)與教學(xué)的需要，重點(diǎn)開展對(duì)策性研究與咨詢；參與制定有關(guān)培訓(xùn)的方針政策；與政通合作，負(fù)責(zé)培訓(xùn)教材和有關(guān)參考書的編寫（譯）；組織地方行政學(xué)院和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展廣泛的業(yè)務(wù)交流、合作辦學(xué)、科研協(xié)作及師資培訓(xùn)，根據(jù)需要委托地方行政學(xué)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦部分培訓(xùn)班；開展對(duì)外交流與國(guó)際合作；適量培養(yǎng)以行政學(xué)、管理學(xué)為主的碩士生、博士生；向國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位推薦人才。

主要職責(zé)

國(guó)家行政學(xué)院主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)省部級(jí)、司局級(jí)和處級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)；承擔(dān)部分優(yōu)秀中青年后備干部的培訓(xùn)；承擔(dān)受香港、澳門特別行政區(qū)政府委托為其培訓(xùn)公務(wù)員的工作；承擔(dān)接受外國(guó)政府高中級(jí)公務(wù)員來(lái)華培訓(xùn)。

（二）承擔(dān)國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作和各部門、各地方委托培訓(xùn)。

（三）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步開展與本院主要學(xué)科有關(guān)的碩士、博士學(xué)位教育，接受外國(guó)留學(xué)生、進(jìn)修生。

（四）向中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府以及有關(guān)部門推薦優(yōu)秀學(xué)員。

（五）研究公務(wù)員培訓(xùn)教育工作中的重大問題，參與制定公務(wù)員培訓(xùn)的方針政策。

（六）負(fù)責(zé)本院培訓(xùn)教材和有關(guān)參考資料的編寫和編譯工作。

（七）圍繞黨和政府工作中的重大問題和教學(xué)需要開展科學(xué)研究，向黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門提出政策咨詢意見和建議。

（八）對(duì)地方行政學(xué)院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)為地方行政學(xué)院培訓(xùn)師資的工作。

（九）開展與外國(guó)（地區(qū)）行政院校、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)國(guó)際組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行交流與合作。

（十）承辦黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

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辦學(xué)特色

國(guó)家行政學(xué)院實(shí)施特色立院、質(zhì)量興院、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)建院、民主建院、依法建院，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力深化教學(xué)改革，努力創(chuàng)建國(guó)際一流行政學(xué)院。堅(jiān)持緊緊圍繞黨和政府的中心工作確定培訓(xùn)主題、安排培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制，開設(shè)的主體班次有省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，司局級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班、進(jìn)修班、專題培訓(xùn)班和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班，公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位班，青年干部培訓(xùn)班，港澳公務(wù)員研修班，澳門特別行政區(qū)公共管理碩士專業(yè)學(xué)位班，以及國(guó)外公務(wù)員研修班等。注重對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律、公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)律和行政學(xué)院辦學(xué)規(guī)律的研究，探索“統(tǒng)分結(jié)合，同層分類”的教學(xué)組織模式，積極推行研究式教學(xué)和案例教學(xué)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持以公共管理為重點(diǎn)，以公共行政學(xué)、行政法學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、應(yīng)急管理學(xué)為主要學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，大力加強(qiáng)學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè)，積極構(gòu)建和完善以提高公務(wù)員素質(zhì)和能力為核心、以公仆意識(shí)、現(xiàn)代管理、依法行政為重點(diǎn)的教學(xué)培訓(xùn)新格局。

國(guó)家行政學(xué)院堅(jiān)持教學(xué)、科研、咨詢?nèi)灰惑w的方針，積極推進(jìn)科研、咨詢工作與教學(xué)培訓(xùn)工作的緊密結(jié)合和全面協(xié)調(diào)發(fā)展。承擔(dān)完成了50多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，建立了全國(guó)行政學(xué)院系統(tǒng)的科研協(xié)作平臺(tái)，有10多名專家學(xué)者在國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、中國(guó)軟科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。學(xué)院參與完成了全面推進(jìn)依法行政、深化行政管理體制改革、中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府、科學(xué)民主決策體系等為黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策提供服務(wù)的重要研究任務(wù)，承擔(dān)了為中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)講解的任務(wù)，還承擔(dān)完成了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)交辦，中央有關(guān)部門和地方省市黨委、政府委托的許多研究、咨詢課題，已成為中國(guó)研究行政管理體制改革、依法行政和政府管理創(chuàng)新的重要科研基地和咨詢中心?！秶?guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》是學(xué)院正式出版的刊物，被評(píng)為“中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊”、“全國(guó)百?gòu)?qiáng)社科學(xué)報(bào)”、“中國(guó)人文社科學(xué)報(bào)核心期刊”，并入選“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSIC）來(lái)源期刊”。

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院徽設(shè)計(jì)

國(guó)家行政學(xué)院院徽啟用于2009年9月2日，主體為正圓形，內(nèi)嵌學(xué)院主樓剪影形象，五角星在主樓剪影之上，象征祖國(guó)和體現(xiàn)國(guó)家行政學(xué)院的地位。院徽含“國(guó)家行政學(xué)院”的中英文字樣，底色為“天安門紅”。院徽力圖給人一種大氣、莊重和圓滿、包容的印象。