? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 新型外交智庫(kù)建設(shè)須把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019-12-3 青野華本

黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“歷史發(fā)展、文明繁盛、人類進(jìn)步離不開先進(jìn)思想的引領(lǐng)”“開展智庫(kù)交流合作，有助于深化互信、凝聚共識(shí)”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入新時(shí)代，為中國(guó)特色新型外交智庫(kù)建設(shè)提供了寬廣舞臺(tái)，提出了更高的時(shí)代要求。建設(shè)新型外交智庫(kù)，須把握如下四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一要加強(qiáng)理論創(chuàng)新，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并把推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，作為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的總體目標(biāo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想，提出有價(jià)值、有影響的新構(gòu)思、新理念、新觀點(diǎn)、新論斷，為研判形勢(shì)、謀劃戰(zhàn)略、制定政策提供科學(xué)理論和方法，是中國(guó)特色新型外交智庫(kù)的使命職責(zé)。

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　　中國(guó)發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國(guó)。中國(guó)必須客觀求實(shí)地研判在國(guó)際格局中的定位，明確自身的責(zé)任、義務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。新型外交智庫(kù)要始終圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，立足于服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，著眼于維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，圍繞國(guó)際形勢(shì)中帶有全局性、戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題，進(jìn)行深入研究。

要善于“古為今用”，傳承新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)并將之發(fā)揚(yáng)光大，同時(shí)善于從我國(guó)五千多年博大精深的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)積淀中尋求智慧，為中國(guó)特色大國(guó)外交提供更多理論依據(jù)、專業(yè)支撐和豐富滋養(yǎng)。還要善于“洋為中用”，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想和方法，放眼世界，博采眾長(zhǎng)，有分析、有鑒別地吸收和借鑒世界國(guó)際關(guān)系學(xué)研究成果。

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　　二要聚力咨政建言，做好“二軌”外交。面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)，要“不畏浮云遮望眼”，要能審時(shí)度勢(shì)，對(duì)國(guó)際格局的力量對(duì)比變化、主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面，做到心中有數(shù)。對(duì)形勢(shì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、綜合性、長(zhǎng)期性問(wèn)題的方向和走勢(shì)，進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷，避免誤判。

要把握特定歷史時(shí)期的國(guó)家利益，以我國(guó)外交階段性目標(biāo)、任務(wù)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，客觀分析機(jī)遇挑戰(zhàn)，尋找解決問(wèn)題的主要路徑與方針、策略。深入研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要集思廣益、開拓創(chuàng)新，站在最前沿、把握新動(dòng)向、提出新思路、研提新建議。要能提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性、有創(chuàng)意、可操作、切實(shí)管用的對(duì)策建議，為中央外交決策當(dāng)好參謀。

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　　新時(shí)代的國(guó)際關(guān)系和外交工作是立體、多元的，外交智庫(kù)的研究與活動(dòng)涵蓋了外交工作的方方面面。新型外交智庫(kù)的職責(zé)和使命不僅在于服務(wù)于一線外交，通過(guò)國(guó)際交流發(fā)揮特殊作用，而且還在于完成政府不便直接出面的“一軌半”或“二軌”外交任務(wù)。這里既有雙邊外交任務(wù)，也有多邊外交使命；既包括交涉、磋商，也涵蓋溝通和摸底。

　　三要推進(jìn)公共外交，引領(lǐng)輿論走向。統(tǒng)籌“國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”，國(guó)內(nèi)民眾對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化和外交對(duì)策等議題十分關(guān)心，說(shuō)明我們的外交有民意基礎(chǔ)。在中外文化交流進(jìn)程中，有必要增強(qiáng)公眾對(duì)中央外交方針政策的理解和支持，使大家同心同德、步調(diào)一致地堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為外交工作奠定社會(huì)基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

在中國(guó)走向世界強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中，智庫(kù)任務(wù)不是單向的，而是雙向和多向的。中國(guó)特色新型外交智庫(kù)責(zé)無(wú)旁貸，必須深入研究公共外交的溝通藝術(shù)，深入淺出并行之有效地積極引導(dǎo)廣大民眾正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，理性觀察世界，努力培養(yǎng)和構(gòu)建開放、包容、平和的國(guó)民心態(tài)。

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　　要在國(guó)際舞臺(tái)上提出中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事，推動(dòng)中華文化走向世界。步入新時(shí)代，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用不同以往，有必要重新規(guī)劃和踐行請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，增強(qiáng)同國(guó)際智庫(kù)交流與合作的深度和廣度，爭(zhēng)取用國(guó)際社會(huì)聽得懂、易接受的語(yǔ)言、角度與方式來(lái)表述，增信釋疑，求同存異，相得益彰，相向而行。

四要注重人才培養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)。中國(guó)特色新型外交智庫(kù)建設(shè)需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治導(dǎo)向?！捌埨麌?guó)家生死以”，智庫(kù)研究必須踐行“忠誠(chéng)、使命、奉獻(xiàn)”的中國(guó)外交人員共同價(jià)值觀，不斷提高道德修養(yǎng)和精神境界，具備胸懷祖國(guó)、心系天下的使命感、世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

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　　“打鐵還需自身硬”，要內(nèi)外兼修，打造外交研究一流人才隊(duì)伍。我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際問(wèn)題研究人才分布不夠均衡，須綜合平衡“庫(kù)”多“智”少的問(wèn)題。新時(shí)代，中國(guó)外交所遭遇的問(wèn)題越來(lái)越涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、科技、文化等方方面面，涉及譬如極地、網(wǎng)絡(luò)、深海、外太空等新的疆域。外交智庫(kù)絕不能故步自封，必須持之以恒堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能不斷拓展國(guó)際關(guān)系研究的深度和廣度。還要致力于培養(yǎng)中青年研究骨干，使我國(guó)的外交智庫(kù)薪火相傳，后繼有人。

習(xí)近平總書記要求，“智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上”。外交研究是一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的過(guò)程，必須養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S習(xí)慣，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、刻苦鉆研、潛心治學(xué)，才能真正有所建樹。近年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)入了“快車道”并取得豐碩成果。但是，正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“有的智庫(kù)研究存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量問(wèn)題，有的存在重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新問(wèn)題，還有的流于搭臺(tái)子、請(qǐng)名人、辦論壇等形式主義的做法?！苯窈髴?yīng)踐行“勤儉辦外交”、節(jié)約辦研討，力求避免內(nèi)容上的簡(jiǎn)單重復(fù)，練好“內(nèi)功”，產(chǎn)出原創(chuàng)性、高質(zhì)量成果。

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　　我們正處于中華民族走向偉大復(fù)興的時(shí)代，也是從事外交和國(guó)際關(guān)系研究的專家學(xué)者大有可為的時(shí)代，中國(guó)特色新型外交智庫(kù)恰逢難得的歷史機(jī)遇，更要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)通過(guò)交流取長(zhǎng)補(bǔ)短，立時(shí)代之潮頭、發(fā)思想之先聲，為國(guó)家提供強(qiáng)有力的智力支撐，為國(guó)家治理體系和治理能力不斷提升、為進(jìn)一步開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面作出更大貢獻(xiàn)。（蘇格 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)）