? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?美知名智庫建議借鑒中國策略 立即采取強(qiáng)力防控措施

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2020-4-9? ?青野華本

　　截至4月7日，美國新冠肺炎累計(jì)確診病例接近37萬，病亡超過萬人。特朗普等政府高層紛紛發(fā)聲：未來兩周，將是美國疫情的嚴(yán)峻時刻。

近日，美國知名智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）下屬全球衛(wèi)生研究政策中心主任斯蒂芬?莫里森等研究人員發(fā)文《我們會選擇COVID-19（新冠肺炎）的哪種未來？》，列舉了美國疫情發(fā)展的3種結(jié)果，稱贊中國的防控措施非常有效，建議政府立即采取強(qiáng)力疫情防控措施，否則后果不堪設(shè)想。

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　　決定疫情走向有三大驅(qū)動因素

　　莫里森等認(rèn)為，病毒特性、政府行為和技術(shù)發(fā)展是決定疫情走向的三大驅(qū)動因素。

　　病毒特性中的免疫時間，也就是患者感染治愈后保持免疫力的時間至關(guān)重要。當(dāng)前的研究對此知之甚少，但免疫時間越長，疫情越容易得到控制，反之則可能出現(xiàn)“二次感染”。同時，病毒的“季節(jié)性”也非常關(guān)鍵，但目前尚不清楚新冠病毒傳播性是否會在夏天減弱。如果足夠幸運(yùn)，新冠病毒確實(shí)存在季節(jié)性，政府需要利用這一時間窗口存儲醫(yī)療物資、提高檢測能力，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的新一波疫情。

此外，病毒突變也很重要。突變可能使新冠病毒對現(xiàn)有治療方案更具抵抗力、也可能縮短人類的免疫時間，導(dǎo)致疫情更加持久和嚴(yán)重。

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　　莫里森等指出，政府實(shí)施非藥物干預(yù)措施（NPI），如學(xué)校停課，遠(yuǎn)程辦公、禁止團(tuán)體聚會等社會隔離舉措，是阻止新冠病毒傳播的唯一現(xiàn)有機(jī)制。中國實(shí)施了“最大程度”的社會隔離，大大阻斷、減緩了病毒傳播，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)準(zhǔn)備贏得時間，有效改善了治療效果、降低病死率。這需要“前所未有”的治理水平。美國聯(lián)邦政府仍未進(jìn)行全國性封鎖，各地政策各異。

　　檢測則是政府的第二套工具。新加坡、韓國等國正式通過積極的檢測、接觸者追蹤和隔離控制新冠疫情。美國雅培實(shí)驗(yàn)室的即時檢測技術(shù)能在5分鐘內(nèi)確定患者是否感染新冠病毒。但是，擴(kuò)大的檢測能力需要建設(shè)“國家數(shù)字疾病監(jiān)測系統(tǒng)”，以跟蹤家庭及公共場所中人們的監(jiān)測數(shù)據(jù)。這在美國實(shí)施面臨習(xí)慣和法律上的挑戰(zhàn)。

最后，技術(shù)發(fā)展也必然影響疫情防控，特別是針對性的治療方案和疫苗。安全有效的療法或在未來6個月內(nèi)問世，疫苗所需時間則要長的多，甚至可能需要三五年。

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　　政治選擇對疫情結(jié)果有決定性意義

　　莫里森等根據(jù)傳染病模型研究了美國疫情發(fā)展趨勢，給出了上、中、下三種可能結(jié)果。

　　最佳情況在未來兩三個月內(nèi)，美國采取“極度積極進(jìn)取”的社會隔離措施，并在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)將醫(yī)療物資運(yùn)往紐約等重災(zāi)區(qū)。之后，在全國各地實(shí)行更具針對性的防控措施，逐步緩解高強(qiáng)度的社會隔離，保證國內(nèi)主要城市不再暴發(fā)疫情。同時，新冠病毒的季節(jié)性帶來夏季“緩和期”，衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步做好應(yīng)對疫情沖擊準(zhǔn)備，推出針對性的治療方案。該情況下，美國疫情能夠得到快速控制。

中間情況是聯(lián)邦政府6周內(nèi)依舊應(yīng)對零散、混亂，國家不對關(guān)鍵醫(yī)療物品統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不建立國家監(jiān)測系統(tǒng)，導(dǎo)致芝加哥、波士頓、華盛頓特區(qū)等其他中心城市暴發(fā)嚴(yán)重疫情。更嚴(yán)重的是，有效的療法和疫苗可能無法按時推出。一旦過早放松社會隔離措施，疫情可能出現(xiàn)反復(fù)，進(jìn)入走走停停的“過山車”模式。此時，政府需要實(shí)施長達(dá)數(shù)月而非幾周的社會隔離才能重新控制疫情。

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　　最壞情況是各地政府無法實(shí)施有效的社會隔離措施，國家沒有部署檢測和接觸者追蹤系統(tǒng)，無法協(xié)調(diào)向重災(zāi)區(qū)運(yùn)送關(guān)鍵醫(yī)療物資。隨著防護(hù)裝備短缺，醫(yī)護(hù)人員大量感染，衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)重受損，導(dǎo)致國家應(yīng)對行動癱瘓。該情況下，美國新冠肺炎疫情或?qū)⑼耆Э兀瑢?dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至社會混亂，國家面臨空前衰落與災(zāi)難。

　　文章介紹，當(dāng)前，美國新冠病毒的基本傳染數(shù)（R0）約為2.5，即每個感染者平均感染2.5人。莫里森等提到，為了扼制傳播，必須通過積極的社會疏離、檢測、接觸者跟蹤、隔離等措施將R0降到1以下。

莫里森等強(qiáng)調(diào)，政治選擇對疫情結(jié)果有決定性的重要意義。美國政府應(yīng)該立即采取行動，實(shí)施4—8周的“盡可能普遍的”社會隔離，確保各州重要醫(yī)療物資供應(yīng)，建立國家新冠肺炎監(jiān)視系統(tǒng)，擴(kuò)展檢測范圍并追蹤接觸者，大力支持療法及疫苗研制。（胡定坤）

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韓智庫呼吁政府加強(qiáng)與國際社會合作 共同抗疫重振經(jīng)濟(jì)

Via：新浪財(cái)經(jīng)

據(jù)韓聯(lián)社4月8日報(bào)道，韓國經(jīng)濟(jì)研究所分析報(bào)告顯示，受新冠肺炎疫情影響，美國、中國、日本經(jīng)濟(jì)增長率每下降1個百分點(diǎn)將導(dǎo)致韓國經(jīng)濟(jì)增長率下降0.4-0.5個百分點(diǎn)。

受新冠肺炎疫情影響，今年世界主要國家紛紛下調(diào)全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，國際信用評級機(jī)構(gòu)PitchRatings4月2日將2020年全球經(jīng)濟(jì)增長率由2.5%下調(diào)至-1.9%，將美國經(jīng)濟(jì)增長率由2.0%下調(diào)至-3.3%，中國由5.9%下調(diào)至1.6%，日本由0.4%下調(diào)至-2.7%，韓分析其經(jīng)濟(jì)也將因此受到重創(chuàng)。

韓國經(jīng)濟(jì)研究所指出，韓經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展依存度較高，僅通過采取經(jīng)濟(jì)提振政策和加強(qiáng)防疫很難恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，韓國作為G20成員國之一，應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)提振研究，努力推進(jìn)世界主要國家采取擴(kuò)大財(cái)政支出及量化寬松政策；為減小國際金融、外匯市場的不穩(wěn)定性，應(yīng)擴(kuò)大貨幣互換協(xié)定；推動國際社會減少貿(mào)易保護(hù)主義，保障健康的外國商務(wù)人士入境便利化等。

韓國經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)人表示，為最大限度減少新冠肺炎疫情對韓影響，韓國政府應(yīng)加強(qiáng)在提振經(jīng)濟(jì)和共同抗疫等方面與國際社會的合作。