? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 加強(qiáng)新時(shí)代黨校智庫(kù)建設(shè)

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2022-05-10 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者：李秉文

黨校智庫(kù)工作是黨校事業(yè)的重要組成部分，也是黨校的神圣職責(zé)和重要使命。在新時(shí)代，我們要進(jìn)一步以習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)工作的重要論述為指導(dǎo)，努力推動(dòng)黨校智庫(kù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

注重優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，形成有效支撐。一是發(fā)揮先發(fā)研究?jī)?yōu)勢(shì)。黨校是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，黨校智庫(kù)工作更靠近黨委政府決策實(shí)際，也更便利掌握各種政策信息、接受黨委政府的咨政委托。所以，在關(guān)乎黨委政府決策等重要問題的研究上，黨校要充分發(fā)揮先天優(yōu)勢(shì)，做到先人一步，先發(fā)一聲。二是發(fā)揮思想理論優(yōu)勢(shì)。黨校是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地。

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黨校在馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等方面的學(xué)科布局比較完整，也擁有一支素質(zhì)較高的思想理論隊(duì)伍，黨校要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，尤其在研究闡釋黨的理論和路線方針政策方面走在前、作表率。三是發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢(shì)。黨校學(xué)員基本來自黨委政府部門和實(shí)踐工作一線，是政策舉措的制定者、實(shí)施者，是“有影響力”“有決策權(quán)”的人，他們工作中的想法、思路與決策密切相關(guān)。充分吸收他們的思想和經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行科學(xué)化總結(jié)提煉，是黨校發(fā)揮智庫(kù)職能、做好決策咨詢工作的重要途徑。四是發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢(shì)。全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)作為培訓(xùn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，在師資、學(xué)科、平臺(tái)等方面匯聚了豐富獨(dú)特的資源。面對(duì)新時(shí)代的新任務(wù)新要求，可以充分依托這些特色優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮智庫(kù)職能，提供智力支持，讓黨校成為貫徹落實(shí)中央重大決策部署的“第一方陣”。

強(qiáng)化制度體制創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是建立健全制度激勵(lì)機(jī)制。拓展智庫(kù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，加大智庫(kù)資金投入。探索建立智力報(bào)償獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持等制度，規(guī)范資金使用，形成有效激勵(lì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)教職工、學(xué)員參與智庫(kù)工作。二是建立健全供需對(duì)接機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化決策咨詢需求信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)智庫(kù)研究方向，增強(qiáng)智庫(kù)研究成果的針對(duì)性。建立重大決策的智庫(kù)參與機(jī)制，規(guī)范重大決策意見征集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)參與決策制度化、規(guī)范化、程序化，提升智庫(kù)公信力和影響力。三是健全教學(xué)科研咨詢聯(lián)通轉(zhuǎn)化機(jī)制。搭建教學(xué)與研究的聯(lián)通平臺(tái)，促進(jìn)研究出成果、成果進(jìn)課堂。建立科研向咨詢的轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)科研做文章、咨詢進(jìn)決策。引導(dǎo)教研人員既重理論研究，又重應(yīng)用研究，把重大科研成果轉(zhuǎn)化為精品智庫(kù)成果。四是拓展交流合作機(jī)制。以簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、聯(lián)合攻關(guān)、合辦研究機(jī)構(gòu)等方式，積極搭建智庫(kù)聯(lián)盟咨政研究交流平臺(tái)，推進(jìn)智庫(kù)跨學(xué)科、跨部門、跨地域互動(dòng)合作，形成多層次、多領(lǐng)域的綜合智庫(kù)發(fā)展格局。

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　　優(yōu)化內(nèi)容方式，提升研究質(zhì)量。一是立足實(shí)際“連好線”。智庫(kù)工作既要深入基層、深入一線、深入群眾去實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、掌握實(shí)情接好“地線”；也要熟悉國(guó)家戰(zhàn)略部署和政策要領(lǐng)，在理論和政策上精準(zhǔn)而科學(xué)地提煉、概括，搭好“天線”。二是抓好選題出精品。智庫(kù)工作的根本功能在于決策咨詢。圍繞黨委政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)制定研究選題，把黨政部門政策研究同智庫(kù)對(duì)策研究緊密結(jié)合起來，提出有價(jià)值的對(duì)策建議，用質(zhì)量說話、以成果立身，讓黨委政府想得起、用得上、靠得住。

注重用人聚人，強(qiáng)化人才保障。一是優(yōu)化用人機(jī)制。建立完善智庫(kù)成果的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以品德、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的智庫(kù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)政策，完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核機(jī)制，培養(yǎng)一批高水平應(yīng)用型智庫(kù)人才。二是創(chuàng)新聚人模式。探索建立激勵(lì)機(jī)制，打破人員、身份限制，引導(dǎo)鼓勵(lì)黨政部門工作人員參與咨政建言等智庫(kù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高層次決策咨詢專家的有效集聚，組建具有一定影響力和知名度的智庫(kù)專家團(tuán)隊(duì)，形成多元化的智庫(kù)人才供給格局。

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黨校?

中共中央黨校是輪訓(xùn)培訓(xùn)黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐。黨的十四大以來，一直到十六大召開以后，中央黨校緊緊圍繞落實(shí)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨這一戰(zhàn)略任務(wù)，以深化改革為動(dòng)力，全面推進(jìn)黨校建設(shè)，教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

校長(zhǎng)由中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長(zhǎng)，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）陳希擔(dān)任，常務(wù)副校長(zhǎng)李書磊，副校長(zhǎng)甄占民、李季、李毅、謝春濤。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是校務(wù)委員會(huì)，下設(shè)馬克思主義理論部、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、政法、中共黨史、黨的建設(shè)、文史等八個(gè)教研部和國(guó)際戰(zhàn)略研究所，并設(shè)有教務(wù)、科研、組織人事、行政后勤等職能部門。全校有工作人員1360多人，每學(xué)期在校學(xué)員1600人左右。中央黨校還設(shè)有進(jìn)修部、培訓(xùn)部、研究生院三個(gè)學(xué)員管理部門：進(jìn)修部負(fù)責(zé)省部級(jí)、地廳級(jí)干部、縣（市）委書記的輪訓(xùn)；培訓(xùn)部負(fù)責(zé)中青年后備干部以及新疆、西藏等少數(shù)民族干部的培訓(xùn)；研究生院負(fù)責(zé)培養(yǎng)馬克思主義理論學(xué)科的博士、碩士研究生和黨校系統(tǒng)師資。中央黨校還設(shè)有中直機(jī)關(guān)分校、中央國(guó)家機(jī)關(guān)分校、部隊(duì)分部、國(guó)資委分校，培訓(xùn)相應(yīng)級(jí)別的干部。

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發(fā)展歷程

以2000年6月中共中央頒發(fā)《關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》和召開全國(guó)黨校工作會(huì)議為標(biāo)志，黨校事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新階段。

中央黨校以學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為中心，根據(jù)黨中央提出的提高干部的理論素養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等基本要求，建立了教學(xué)新布局。開設(shè)有“馬列主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“鄧小平理論基本問題” 和“三個(gè)代表”重要思想以及“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事和我國(guó)國(guó)防”、“當(dāng)代世界和我國(guó)的民族與宗教”、“當(dāng)代世界思潮”等課程，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究和討論，并在教學(xué)的全過程貫穿增強(qiáng)黨性的要求，開展黨性黨風(fēng)教育。

定期邀請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志以及各方面的專家來黨校作“形勢(shì)、國(guó)情、政策”的報(bào)告。中央黨校堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，實(shí)行“實(shí)事求是”的校訓(xùn)。教學(xué)中堅(jiān)持自學(xué)為主、讀原著為主和加強(qiáng)研討的方法，堅(jiān)持聯(lián)系國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際大局深化理論學(xué)習(xí)的方法，堅(jiān)持結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際和思想實(shí)際促進(jìn)主觀世界改造的方法。中央黨校的科研工作，以研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題為重點(diǎn)，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，努力結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)行理論創(chuàng)新，為教學(xué)服務(wù)，為中央決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。根據(jù)中央決定，中央黨校成立了鄧小平理論研究中心，在圍繞鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及重大現(xiàn)實(shí)問題的研究中，取得了一批高質(zhì)量的成果。從1995年起，中央黨校先后有一大批優(yōu)秀專著、論文、電視片等榮獲全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和其它獎(jiǎng)項(xiàng)。從“七五”至“十五”期間，承擔(dān)100多項(xiàng)國(guó)家科研課題，充分發(fā)揮了黨校作為思想理論陣地的作用。

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校園建設(shè)

為了更好地肩負(fù)培養(yǎng)新世紀(jì)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任務(wù)。中央黨校十分重視信息化建設(shè)和校園基本建設(shè)。1999年9月1日中央黨校校園網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步建成，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長(zhǎng)的胡錦濤同志出席開通儀式，并作了重要講話。他指出，這是黨校建設(shè)中的一件大事，將會(huì)有利地促進(jìn)干部教育事業(yè)的發(fā)展，希望繼續(xù)努力把這件事情辦好。中央黨校將用三至五年時(shí)間進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，努力加強(qiáng)黨校信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研和辦公管理手段現(xiàn)代化。自1994年以來，中央黨校進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)，其中包括新改建學(xué)員樓、綜合樓、學(xué)員食堂等，大大改善了教學(xué)設(shè)施及生活條件。同時(shí)全校的綠化覆蓋率已達(dá)80.7%，形成了“三季有花、四季常綠”的優(yōu)美的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。多年被北京市和中直機(jī)關(guān)評(píng)為綠化先進(jìn)單位。

中央黨校選拔了一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄觐I(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位，使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更趨合理。重點(diǎn)抓了中青年教師和學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)工作，形成了以一批著名的老學(xué)者和部分中青年教師為主體的教學(xué)科研隊(duì)伍。全?，F(xiàn)有教師近600人，其中教授168人，副教授159人，博士生導(dǎo)師70人，有46人享受政府特殊津貼。中央黨校是國(guó)家批準(zhǔn)的博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位，現(xiàn)有博士授權(quán)點(diǎn)6個(gè)，碩士授權(quán)點(diǎn)14個(gè)。從1981年起，培養(yǎng)了博士生266人，碩士生1126人。

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相關(guān)報(bào)刊

中央黨校辦有《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《理論動(dòng)態(tài)》、《理論前沿》、《中國(guó)黨政干部論壇》、《中共中央黨校學(xué)報(bào)》、《思想理論內(nèi)參》，設(shè)有圖書出版社和音像出版社，圖書館藏書120余萬冊(cè)。還設(shè)有函授學(xué)院和成人教育學(xué)院。中央黨校加強(qiáng)對(duì)全國(guó)地方黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，推動(dòng)了全國(guó)黨校教育事業(yè)的發(fā)展。隨著對(duì)外學(xué)術(shù)交流的擴(kuò)大，許多國(guó)家的政黨代表團(tuán)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和著名學(xué)者到中央黨校訪問或開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，黨校每年都安排學(xué)員、教師和管理人員出國(guó)考察進(jìn)修，擴(kuò)大了中央黨校對(duì)外交往和國(guó)際影響。