? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?從胡鞍鋼被“熱議”簡述官方智庫和民間智庫的差異

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019-5-28 青野華本

?上個世紀90年代初期，鄭州亞細亞商場在全國最早倡導并踐行商業(yè)文化，喊出違反經(jīng)商古訓的“賣啥不吆喝啥”的口號，并引發(fā)全國矚目的“鄭州商戰(zhàn)”，全國各類媒體廣泛報道，中央電視臺據(jù)此制作并播出六集專題片《鄭州亞細亞商戰(zhàn)》。

筆者時任光明日報駐河南記者站記者，是最早報道亞細亞商戰(zhàn)的媒體人之一，還由于“地利人和”之優(yōu)勢，更多的了解到商戰(zhàn)的一些前因后果以及“內幕”，其中鄭州亞細亞商場與號稱“中國公關第一人”王力之間發(fā)生的爭執(zhí)之內幕，我是知情者之一。

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在鄭州亞細亞舉起商業(yè)文化大纛之初，曾是經(jīng)濟日報記者的王力離職后，創(chuàng)辦了中國第一家公關企業(yè)——恩波智業(yè)研究所。

該所與鄭州亞細亞商場簽訂了一項公關策劃協(xié)議，并附加保密條款。按照該協(xié)議以及恩波智業(yè)提供的策劃方案，鄭州亞細亞商場開展了主題為“向二七紀念塔致敬”的活動，并派出十多位“亞細亞小姐”到北京天安門國旗班“進修”后，開始在鄭州二七廣場、亞細亞商場正門前，每天早晨舉行奏國歌、升國旗儀式以及全體員工出操活動，成為當時鄭州一景，轟動一時。

鄭州亞細亞商場老總王遂舟與王力的紛爭原因是因為，原定的策劃服務費3萬元支付不夠及時，王力將自己作為上述引起媒體廣泛報道的活動策劃者的“內幕”告訴了熟悉的媒體朋友。王遂舟認為，我們支付了費用，“版權”就是我們的，況且簽有保密協(xié)議。這件事我從中做過協(xié)調。

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現(xiàn)在說正題就是關于智庫。這里提供的是一份過時幾年并不無謬誤的資料，權作參考。目前全球有5465個智庫，其中1872個在北美，1208個在西歐，在亞洲有653個，在拉丁美洲有538個，在非洲有424個，在中東及非洲北部有218個，大洋洲有38個。其中，美國擁有智庫1777個，僅在華盛頓一個城市就有350個智庫。

中國的智庫建設情況如何呢？據(jù)不完全統(tǒng)計，20世紀90年代后期以來，中國的社會科學研究機構已形成五大系統(tǒng)，共有研究機構2500多個，專職研究人員3.5萬人，工作人員27萬。其中以政策研究為核心、以直接或間接服務政府為目的的“智庫型”研究機構大約有2000個，但被美國《2008年全球智庫報告》認可的中國大陸智庫僅74家。這份資料顯然有很大偏頗，暫且不議。

且說胡鞍鋼和他當院長的國情研究院，作為承接國家最高層需要的國情研究任務的智庫，首先應該擺正位置，更應該明確研究報告的所有權。應該說在現(xiàn)有體制下，國情所的研究報告并不屬于國情所，更不屬于胡鞍鋼個人，而應該屬于研究所服務的對象，其內容尤其是核心內容是沒有權力對外公布的。

筆者注意到，媒體上有時有一種說法，說是某某某、誰誰誰是中南海智囊。在一些論壇之類的活動中，也會介紹誰誰誰、某某某給大領導們講課。這或許是一種客套和恭維，但當事人不應該自鳴得意。

據(jù)說，胡鞍鋼也是在一次論壇上講述了他們國情所一份重要研究報告的核心內容，并引起輿論大嘩和多方爭議。

筆者認為，從事智庫工作就是做學問，而做學問必須具有踏實、本分和甘于寂寞的治學態(tài)度和認真、嚴肅的科學精神，還應該遵守規(guī)矩，既不可以把集體的智慧結晶矍為己有，更不可以未經(jīng)允準公布于眾。

據(jù)說，美國蘭德公司70%的研究項目來自白宮、國會山和五角大樓，絕大部分報告都屬于機密性質，能被媒體披露的也都是別有用意。而且，許多參與重要課題研究的高級研究人員很少被外人所知。

2011年5月，我在洛杉磯，經(jīng)過相關人士聯(lián)系，應邀到蘭德公司總部訪問，在一間會議室舉行了電話座談，兩位向我提出問題的重要人物沒有露面，其中與我面談的亞洲戰(zhàn)略首席策劃師E?L博士也很是低調。據(jù)朋友介紹，這家被譽為世界第一智庫的蘭德公司一直保持一種神秘的存在，但他們切切實實對美國國內外政策的制定發(fā)生著重要影響。

作為民間智庫的從業(yè)者，我非常眼紅官方智庫的經(jīng)費支配和公眾前的亮相以及頻繁媒體出鏡，也正是他們如此這般，我等草根才能知道一些重要研究報告的核心內容。但是，從專業(yè)角度來說，采取這樣的形式公布研究成果似有不妥，而信息向海內外播散并引起不良反應甚至嚴重后果，由誰來承擔責任呢？

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“胡鞍鋼話題”引發(fā)的思考：民間智庫應該重視前瞻性課題研究

Via：人文使者

蘭德公司成立于1948年，是美國最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機構。它先以研究軍事尖端科學技術和重大軍事戰(zhàn)略而著稱于世，繼而又擴展到內外政策各方面，逐漸發(fā)展成為一個研究政治、軍事、經(jīng)濟科技、社會等各方面的綜合性思想庫，被譽為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營”、“超級軍事學院”以及世界智囊團的開創(chuàng)者和代言人，可以說是當今美國乃至世界最負盛名的決策咨詢機構。

蘭德公司成名于“朝鮮戰(zhàn)爭”。戰(zhàn)爭前夕，這家不起眼的小公司組織專家對朝鮮戰(zhàn)爭進行評估，得出結論“中國將出兵朝鮮”，并想以200萬美元將研究報告賣給五角大樓，但未引起政界和軍界足夠重視。然而，戰(zhàn)爭的爆發(fā)、發(fā)展和結局證明了蘭德公司的研究結論。據(jù)說，1965年五角大樓花巨資買下這份遲到的研究報告。

后來，蘭德公司還對蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射、古巴導彈危機、美國經(jīng)濟大蕭條、中美建交、德國統(tǒng)一等重大事件進行了成功預測，由此彰顯了民間智庫的能量和信譽。

我們應該得到的啟發(fā)是，智庫應該著重研究沒有發(fā)生并可能發(fā)生的重大事件，對一些可能會對國內國際社會產生重大影響的事件進行前瞻性研究，而不是“馬后炮”式的事后諸葛亮研究，也不應該把研究重點放在對既定政策的闡釋上。就我們國家來說，這應該是官方智庫的本職工作，我等外人不可多言。

至于民間智庫更應該選擇擅長專業(yè)領域開展研究工作，諸如文化、教育、經(jīng)濟等領域中的核心或熱點問題，還可以為企業(yè)提供市場調研與規(guī)劃、輿情分析和危機公關服務等。

近來，“胡鞍鋼話題”引起人們對智庫建設的關注和議論，不無言辭激烈和情緒極端，但大多數(shù)人都應該是抱著良好的愿望，都是對智庫已經(jīng)民間智庫建設和健康發(fā)展的促進，筆者的一家之言如有偏誤祈望讀者勘正。