? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 默克爾時(shí)代謝幕 對世界意味著什么？

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2021-07-20 來源：鳳凰衛(wèi)視

卸任倒計(jì)時(shí)之際

默克爾訪美與拜登會(huì)晤

雙方在多個(gè)關(guān)鍵問題上分歧嚴(yán)重

從“小女孩”到“鐵娘子”

16年執(zhí)政生涯即將畫上句點(diǎn)

“告別外交”為德國留下怎樣政治遺產(chǎn)？

失去穩(wěn)定器的歐盟將走向何方？

“后默克爾時(shí)代”來臨

中歐關(guān)系和美歐關(guān)系又會(huì)如何演變？

今日看世界

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“鐵打的”默克爾 “流水的”美國總統(tǒng)

默克爾以德國總理身份最后一次訪美，成為拜登上任后在白宮接待的第一位歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人。兩人都強(qiáng)調(diào)了深化雙邊關(guān)系的重要性，但在多個(gè)關(guān)鍵問題上依舊分歧嚴(yán)重，包括“北溪-2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目和對華立場。雖然拜登與默克爾的會(huì)晤似乎氣氛友好，但很多“舊疾”并未得到根本化解。

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中國人民大學(xué)德國研究中心研究員 孟虹:

應(yīng)該說這次的美國之行，雖然不是國事訪問，是一個(gè)短暫的工作訪問，但雙方的溝通、理解更近了一步。對于拜登來說，這是美國重返西方大民主的關(guān)鍵性的一步。但德美關(guān)系，已不可能恢復(fù)到原來的狀況，以后更多的是基于友好合作方面，看雙方的合作的切入點(diǎn)和共同的目標(biāo)。

默克爾在擔(dān)任總理期間曾22次前往美國，她帶領(lǐng)德國度過了布什第二任期的最后3年、度過了奧巴馬任期的全部8年以及特朗普任期動(dòng)蕩的4年。

2005年默克爾剛上任時(shí)，美德關(guān)系正處于“外交冰川時(shí)期”。不過之后，她與小布什關(guān)系越來越融洽。兩人最著名的一個(gè)“名面場”就是2006年八國集團(tuán)峰會(huì)上，小布什的頸部按摩，著實(shí)嚇了默克爾一跳。不久前，已經(jīng)遠(yuǎn)離政壇的小布什破例接受采訪時(shí)回憶說，那并不是真正的按摩，就是兩人友誼的一種自發(fā)反應(yīng)。

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2016年，奧巴馬卸任前專門到德國與默克爾話別，或許已經(jīng)預(yù)感到美歐關(guān)系在民粹總統(tǒng)特朗普之下將 “地動(dòng)山搖 ”，他在柏林與默克爾單獨(dú)交流了三小時(shí)，仿佛在告訴世界，他有意要把領(lǐng)導(dǎo)自由世界的權(quán)杖交給這位德國總理。

特朗普上臺(tái)后，美德關(guān)系再次跌入谷底。從國防軍費(fèi)、貿(mào)易關(guān)稅、氣候變化，美德之間幾乎沒有共同語言。2017年默克爾訪問白宮時(shí)，在橢圓形辦公室會(huì)晤結(jié)束后，她試圖與特朗普握手，但是對方完全沉浸在自己的世界中。而這還不是兩人最尷尬的瞬間。在第二年的七國集團(tuán)峰會(huì)上，由于特朗普拒絕在聯(lián)合聲明上簽字，默克爾帶頭“討伐”特朗普。

如今，特朗普時(shí)代翻頁，拜登宣示“美國回來了”。此次會(huì)晤前，美方已經(jīng)向德方積極釋放熱情的信號(hào)。拜登在上月訪歐期間，就邀請默克爾本月訪問美國，還在社交軟件上對默克爾贊不絕口，稱她是“最欽佩的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人”，并強(qiáng)調(diào)“我們兩國之間的聯(lián)系比以往任何時(shí)候都更加牢固”。

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金融危機(jī)、歐債危機(jī)、難民危機(jī)…

細(xì)數(shù)默克爾危機(jī)叢生的16年

剛剛過完67歲生日的默克爾是德國史上首位女總理。一身西服外套搭配深色長褲，默克爾在國際舞臺(tái)上的樣子似乎總是一成不變，連發(fā)型都是16年如一日。在16年執(zhí)政生涯中，切實(shí)改變了德國在國際外交場上的模樣。她已經(jīng)超越曾擔(dān)任英國首相11年的撒切爾夫人，成為歐洲甚至全球任期最長的女性政府首腦。

有人說，默克爾連任成功的秘訣，應(yīng)該歸功于她既具有女性政治家的陰柔之美，又有國際“鐵娘子”的陽剛之氣。德國政治雜志《國際政治》文章指出，默克爾的外交政策重點(diǎn)在于，妥善處理跨大西洋關(guān)系，并深化歐盟內(nèi)部的緊密一體化。此外，她還堅(jiān)信幾乎世界上所有的基本問題都可以通過多邊合作來解決。

不過，默克爾的處事風(fēng)格也為她帶來一定爭議。在處理希臘債務(wù)危機(jī)時(shí)，默克爾被認(rèn)為缺乏靈活性，反而加重了希臘的危機(jī)。另外，默克爾政府在處理難民問題上準(zhǔn)備不足，寬松政策甚至一度加劇了難民潮，也使得默克爾備受國內(nèi)輿論批評(píng)。

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特約時(shí)事評(píng)論員 李煒：

德國是歐洲里面，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家，但由于二戰(zhàn)它是個(gè)戰(zhàn)敗國，所以在軍事力量發(fā)展它又不是很強(qiáng)，有很多的限制。但是歐盟，現(xiàn)在是27個(gè)國家，需要一個(gè)有執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)，不管是國家還是人，這個(gè)人最好是從德國產(chǎn)生，因?yàn)榈聡慕?jīng)濟(jì)實(shí)力是最強(qiáng)的。但是人們特別擔(dān)心，歐盟能不能再產(chǎn)生一個(gè)像默克爾這樣的強(qiáng)人。

主持人：盧琛

剛?cè)岵?jì)使默克爾有超越男性政治家的行事和性格優(yōu)勢。與其他西方工業(yè)國家相比，德國在過去16年的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。默克爾交出了一份“介于優(yōu)秀和良好”之間的答卷。按照德國的輿論，默克爾重塑了所在政黨；也讓德國安全度過了金融危機(jī)、歐元危機(jī)、烏克蘭危機(jī)……但不可否認(rèn)的是，她的難民政策也造成了德國極右翼政黨迅速崛起。默克爾在其總理任期最后階段留下的“政治遺產(chǎn)”，將為德國乃至歐盟未來發(fā)展定調(diào)。

政黨格局或?qū)⒅匦孪磁疲?/span>

德國政治光譜會(huì)否出現(xiàn)轉(zhuǎn)向？

誰將成為默克爾的接班人？成為國際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。今年1月16號(hào)，北威州州長阿明?拉舍特以521票當(dāng)選基民盟主席。三個(gè)月后，基民盟選定拉舍特為總理候選人。

作為“默克爾準(zhǔn)接班人”的拉舍特，他的經(jīng)歷可謂十分豐富，當(dāng)過演員、做過記者，從議員到州長，一路競選的經(jīng)歷，讓他對基層非常了解，同時(shí)還積累了大量豐富的執(zhí)政和管理經(jīng)驗(yàn)。在基民盟，拉舍特被認(rèn)為是默克爾的忠實(shí)盟友，也是其方針的延續(xù)者。在2017年北威州州長選舉中，拉舍特出人意料地帶領(lǐng)基民盟，戰(zhàn)勝了在該州擁有強(qiáng)大根基的德國社會(huì)民主黨，他也由此成為這個(gè)人口和工業(yè)大州的州長。

拉舍特對默克爾在敘利亞難民問題上的立場表示支持，反對右翼民粹主義，提倡歐洲一體化等。他對疫情防控的態(tài)度也清晰地體現(xiàn)了其中間派立場。

根據(jù)德國民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月12號(hào)，聯(lián)盟黨支持率約為28.9%，處于領(lǐng)先位置，綠黨以19.4%的支持率緊隨其后。這意味著基民盟與綠黨聯(lián)合執(zhí)政將成為可能。

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中國人民大學(xué)德國研究中心研究員 孟虹:

這次競選與以往不同，是三位新的候選人之間展開的博弈，而不是與在任者的一個(gè)挑戰(zhàn)。所以這個(gè)結(jié)果也會(huì)更加撲朔迷離。按照現(xiàn)在的格局來看，依然是默克爾所在的政黨——聯(lián)盟黨的支持率是最高。聯(lián)盟黨是否可以組成聯(lián)合政府，這個(gè)有很大的懸念。拉舍特在最近一個(gè)月，總體比較得人心，但現(xiàn)在這幾天，德國出現(xiàn)洪水災(zāi)難，他在總統(tǒng)慰問災(zāi)民的時(shí)候，卻在后臺(tái)開玩笑，這個(gè)引起了非常大的非議，給他個(gè)人的公信力會(huì)帶來了很大影響?？赡茏詈蟮慕Y(jié)果如何，還得看誰出現(xiàn)的差錯(cuò)更多。

孟虹：默克爾執(zhí)政16年之后，民眾還是非常希望政府能夠有一個(gè)更替，能夠換新人。另一種可能就是自民黨和綠黨，或者自民黨與綠黨和左翼黨組成聯(lián)合政府。但是在“后默克爾時(shí)代”，總體還是制度造就一個(gè)國家的發(fā)展，所以我個(gè)人覺得，最多是微調(diào)，大的變化還不會(huì)出現(xiàn)。

“后默克爾時(shí)代”中德關(guān)系的變與不變

默克爾執(zhí)政16年，訪華12次，中德關(guān)系經(jīng)歷了“低開高走”的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了西方領(lǐng)導(dǎo)人訪華次數(shù)的記錄。足跡還遍及中國大江南北，從沈陽到深圳，從上海到成都，留下了很多令人難忘的印記。按照默克爾的說法，每一次訪問都讓她感受到中國發(fā)展的活力和廣度，也給了她與年輕人更多交流的機(jī)會(huì)。

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多年來，德國是對華直接投資最多、中國引進(jìn)技術(shù)最多的歐洲國家。在中德關(guān)系不斷向前發(fā)展的過程中，中德經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用。德國連續(xù)45年保持中國在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位，中國則連續(xù)五年成為德國全球最大貿(mào)易對象國。2020年第二季度，中國超越美國成為德國最大出口國。

中國人民大學(xué)德國研究中心研究員 孟虹：默克爾在執(zhí)政期間，對于中德和中歐關(guān)系的發(fā)展起到非常大的作用。中德關(guān)系在2008年之后的定位也有了很大的改變，開始從全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，拓展為全方位的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。默克爾也極力推動(dòng)德國的工業(yè)4.0，建立與中國制造2025年的接軌。但在2017年之后，中國的治理的模式、發(fā)展的方向?qū)W洲國家包括德國，帶來了極大的挑戰(zhàn)。

孟虹：在全球化的發(fā)展過程中間，中國的發(fā)展是有目共睹。在歐洲的新政策下，在強(qiáng)調(diào)核心產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和供應(yīng)鏈的自主化、多元化的前提下，與中國的合作一定程度上面會(huì)更加慎重，原來更大程度方面是極度依賴性。未來會(huì)相對地做一些調(diào)整，但是合作的大的趨勢不會(huì)變。我看到默克爾的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)共同制定，國際合作的游戲規(guī)則，然后要求雙方或者各方都遵守這個(gè)國際合作的游戲規(guī)則。

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當(dāng)前，中美博弈牽動(dòng)世界格局也深刻影響著中德、中歐關(guān)系。隨著默克爾即將結(jié)束任期，其繼任者的對華政策備受矚目。根據(jù)民調(diào)，目前由默克爾的聯(lián)盟黨與社民黨組成的大聯(lián)合政府時(shí)代即將終結(jié)，政黨格局將重新洗牌，綠黨或自民黨有望參與執(zhí)政，組成聯(lián)合政府。這兩黨都曾批評(píng)默克爾在對華政策上將經(jīng)濟(jì)考量置于優(yōu)先地位。若未來綠黨或自民黨加入下屆政府，德國的對華政策是否會(huì)有所轉(zhuǎn)向，也依然存在變數(shù)。

德國新的掌舵人，能否應(yīng)對德國國內(nèi)的政治碎片化和民粹主義？在穩(wěn)定本國政局的同時(shí)，能否繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)德國當(dāng)好歐盟“領(lǐng)頭羊”和“穩(wěn)定器”，處理好近年來紛爭不斷的美歐關(guān)系？沒有默克爾的德國，沒有默克爾的歐盟將走向何方？拭目以待。