? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市場(chǎng)監(jiān)管局：“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷不得虛構(gòu)原價(jià)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019-11-4? ?青野鴻蒙
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北京市場(chǎng)監(jiān)管局：“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷不得先漲后降。11月1日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在五部門聯(lián)合召開(kāi)的“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)上表示，電商平臺(tái)企業(yè)在集中促銷活動(dòng)期間要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價(jià)、先漲后降、不履行價(jià)格承諾等違法行為，認(rèn)真履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)。
可以毫不夸張地說(shuō)，經(jīng)過(guò)十年的跨越式發(fā)展，現(xiàn)如今“雙十一”已經(jīng)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是升級(jí)為社會(huì)現(xiàn)象，不僅深刻影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活，也對(duì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)人生活產(chǎn)生了顛覆性的影響。如果沒(méi)有“雙十一”的鍛煉、考驗(yàn)甚至“倒逼”，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物、移動(dòng)支付和快遞行業(yè)，都不可能發(fā)展到現(xiàn)如今的地步，在世界上都位于前列；中國(guó)人的消費(fèi)觀念，也不可能有如此翻天覆地的變化，以至于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成了很多人生活乃至生存的一部分，須臾不可離。
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不過(guò)，任何事物都有兩面性，轟轟烈烈的“雙十一”也不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如說(shuō)各種套路甚至是欺詐。前幾天，就有媒體曝光了“雙十一優(yōu)惠彎彎繞”——今年“雙十一”的定金規(guī)則和算法非常復(fù)雜，遭受了很多人的吐槽。記者搜索多家中高檔品牌服裝發(fā)現(xiàn)，不少秋冬款大衣、羽絨服都參加預(yù)售活動(dòng)，記者走訪多家服裝實(shí)體店發(fā)現(xiàn)，線上打折力度大的款式在實(shí)體商店根本找不到。很多售貨員表示這些款式均為老款。記者對(duì)比了當(dāng)季的新品，發(fā)現(xiàn)線上折扣弱，線下實(shí)體折扣時(shí)會(huì)更便宜些。
另外，各大電商早已放出各種五花八門的營(yíng)銷活動(dòng)，包含全民開(kāi)瞄鋪、蓋樓PK、紅包翻倍助力等互動(dòng)游戲，朋友圈又多了一堆要求幫忙助力的人。為了拉到更多人助力，各種“互助群”也悄然出現(xiàn)，有人為了薅羊毛加了十幾個(gè)群。不過(guò)，也有網(wǎng)友吐槽，這到底是你在薅羊毛，還是被平臺(tái)種草收割？
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，水很深?，F(xiàn)如今，商家的手法更復(fù)雜、更有“創(chuàng)意”了。雖然“買的沒(méi)有賣的精”，商家也自以為自己的“聰明才智”可以瞞天過(guò)海，但還是有細(xì)心的消費(fèi)者能發(fā)現(xiàn)破綻。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。
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“先漲價(jià)再打折”，這是以往一些實(shí)體店常見(jiàn)的促銷貓膩?，F(xiàn)在，類似做法已經(jīng)被電商有樣學(xué)樣，當(dāng)作“先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”移植到了網(wǎng)上。監(jiān)管部門劍指“先漲價(jià)再打折”，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明類似現(xiàn)象之普遍、之嚴(yán)重?？磥?lái)，很多網(wǎng)民推崇的“多上網(wǎng)、上少當(dāng)”的名言也并非處處適用，特別是涉及到經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，更須多長(zhǎng)個(gè)心眼，以免一不小心被忽悠了。在商業(yè)領(lǐng)域乃至全社會(huì)都存在誠(chéng)信缺失問(wèn)題的大環(huán)境里，網(wǎng)絡(luò)也很難成為一方凈土。
其實(shí)，在之前國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局公開(kāi)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格行為的提醒書(shū)》中，已經(jīng)明確規(guī)定要“禁止虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣等違法行為”?？墒?，類似問(wèn)題卻依然層出不窮?！跋葷q價(jià)再打折”的行為，是否已經(jīng)涉嫌商業(yè)欺詐？電商隨意改變商品定價(jià)，是否符合相關(guān)法規(guī)？是需要一個(gè)明確說(shuō)法的時(shí)候了。
雖然“買的沒(méi)有賣的精”，商家也自以為自己的伎倆可以瞞天過(guò)海，但還是有細(xì)心的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了破綻。例如，消費(fèi)者張小姐就發(fā)現(xiàn)，一款洗發(fā)液之前價(jià)格是60多塊錢，“雙十一”把價(jià)格提到90多。消費(fèi)者能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門不可能發(fā)現(xiàn)不了。相關(guān)監(jiān)管力度必須進(jìn)一步加大，及時(shí)發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題，并依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、動(dòng)真格。
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有論者認(rèn)為，粗放式的電商戰(zhàn)，既透支著消費(fèi)者的基本信任，也透支著市場(chǎng)前景，電商戰(zhàn)造就不了真繁榮。事實(shí)確是如此，缺乏誠(chéng)信的商家必將被消費(fèi)者唾棄，沒(méi)有規(guī)則和秩序的市場(chǎng)也必然混亂不堪，無(wú)法走上正常發(fā)展的良性軌道?？雌饋?lái)轟轟烈烈的“雙十一”電商狂歡，其實(shí)埋下了諸多的隱患。商家千萬(wàn)不要一味追求消費(fèi)額，而忽視了自我品牌的建設(shè)和消費(fèi)者口碑的傳播，否則不僅可能面對(duì)實(shí)體店等傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)的“反攻”，也可能面臨其他新興商業(yè)勢(shì)力的市場(chǎng)擠壓。
“先漲價(jià)再打折”的貓膩，扒下了某些口口聲聲宣稱“消費(fèi)者是上帝”的電商的內(nèi)褲。有類似問(wèn)題的電商應(yīng)該感到羞慚，為了消費(fèi)者的利益更為了自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，反思自我、回歸誠(chéng)信；各地的“相關(guān)部門”都應(yīng)該像北京市場(chǎng)監(jiān)管部門那樣，時(shí)時(shí)牢記自己肩負(fù)的使命，關(guān)口前移、主動(dòng)出擊，嚴(yán)格監(jiān)管、不留死角，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和自身的公信力。廣大消費(fèi)者也要擦亮雙眼、理性消費(fèi)，不要為了某個(gè)營(yíng)銷噱頭而放松了防范。商家和消費(fèi)者的態(tài)度都理性起來(lái)了，才能支撐起某種商業(yè)模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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市場(chǎng)監(jiān)管局：“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷不得虛構(gòu)原價(jià)、先漲后降
）“雙十一”即將來(lái)臨，11月1日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在五部門聯(lián)合召開(kāi)的“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)上表示，電商平臺(tái)企業(yè)在集中促銷活動(dòng)期間要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價(jià)、先漲后降、不履行價(jià)格承諾等違法行為，認(rèn)真履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)。
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網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳：禁發(fā)處方藥、煙草類廣告
當(dāng)天，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局、市通信管理局、市郵政管理局，對(duì)京東、天貓、美團(tuán)、聚美優(yōu)品等10家重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范開(kāi)展“雙十一”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)從平臺(tái)治理、廣告宣傳、消保維權(quán)、價(jià)格管理、產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲管理、保健食品七個(gè)方面對(duì)電商平臺(tái)企業(yè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。電商平臺(tái)治理方面，要求平臺(tái)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后管理，在集中促銷期間加強(qiáng)資質(zhì)許可審核，建立登記檔案、記錄保存有關(guān)交易信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)及時(shí)處置違法行為，規(guī)范信息披露，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信息對(duì)稱。
網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳方面，要求平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告管理，全面履行對(duì)促銷廣告的檢查核驗(yàn)義務(wù)，禁止發(fā)布內(nèi)容不符或證明材料不全的廣告，禁止發(fā)布處方藥、煙草類廣告，顯著區(qū)分付費(fèi)搜索廣告與自然搜索結(jié)果。
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消保維權(quán)：平臺(tái)承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任，落實(shí)賠償先付
消保維權(quán)方面，要求平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“接訴即辦”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，積極承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)賠償先付制度，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，暢通訴求反映渠道，強(qiáng)化售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),多元化渠道方便消費(fèi)者咨詢和投訴，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛一次性解決，避免客戶投訴再次升級(jí)。
據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)制度的核心點(diǎn)在于，消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的責(zé)任，依據(jù)“誰(shuí)銷售商品誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者投訴。銷售者、服務(wù)者履行相關(guān)責(zé)任后，屬于其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，可以向其進(jìn)行追償。
賠償先付制度，指在消費(fèi)者權(quán)益受損，而賣家拖延或拒絕進(jìn)行賠償時(shí)，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行先行賠付。當(dāng)前，淘寶、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的先行賠付措施。
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集中促銷不得虛構(gòu)原價(jià) 先漲后降
在價(jià)格監(jiān)管方面，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求平臺(tái)企業(yè)在集中促銷活動(dòng)期間，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價(jià)、先漲后降、不履行價(jià)格承諾等違法行為，認(rèn)真履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，要求平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者管理，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量管控制度和措施，主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，不得銷售法律法規(guī)等禁止銷售的產(chǎn)品，建立問(wèn)題產(chǎn)品處置制度，對(duì)有關(guān)部門通報(bào)、輿情反映的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)有效處置，控制風(fēng)險(xiǎn)。
保健品專區(qū)銷售，混合經(jīng)營(yíng)不得宣稱“專營(yíng)店”
在網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管方面，要求平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)餐飲企業(yè)入網(wǎng)審查，亮照亮證經(jīng)營(yíng)，杜絕無(wú)證或使用過(guò)期證照經(jīng)營(yíng)，確保促銷食品安全衛(wèi)生。
在保健食品監(jiān)管方面，要求平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格審核入網(wǎng)保健食品經(jīng)營(yíng)者以及產(chǎn)品資質(zhì)，強(qiáng)化“保健食品不具有疾病預(yù)防、治療功能”、“本品不能替代藥物”等信息提示，實(shí)行保健品專區(qū)銷售，對(duì)于既經(jīng)營(yíng)普通食品又經(jīng)營(yíng)保健食品的店鋪嚴(yán)禁宣稱“保健食品專營(yíng)店、專賣店”。
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強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)防各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
在指導(dǎo)座談會(huì)上，其他部門結(jié)合職責(zé)，圍繞網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)期間常見(jiàn)問(wèn)題，提出具體管理要求。市委網(wǎng)信辦要求企業(yè)嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全。
市公安局提示企業(yè)，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，妥善處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品，堅(jiān)決杜絕涉槍、涉爆、涉恐以及涉及隱私類信息的發(fā)布，嚴(yán)防各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
市通信管理局要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)用戶個(gè)人信息的保護(hù)，加大對(duì)非實(shí)名電話卡、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范力度，同時(shí)要求企業(yè)積極配合做好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
市郵政管理局從及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提醒、完善安全監(jiān)管體系措施、做好數(shù)據(jù)共享提高快件攬收效率、開(kāi)展末端集約化服務(wù)、推廣綠色包裝五方面對(duì)企業(yè)提出要求。