? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 對于防疫不力的問責(zé)不能成遮羞布、庇護(hù)令和騰挪術(shù)

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022-01-07? ?青野天潤

2022-01-07 來源：央視網(wǎng)

自疫情出現(xiàn)以來，很多地方都迎來了防疫水平與抗疫能力的大考。防疫抗疫是責(zé)任的簽到簿，是能力的試金石，也是官僚主義或教條主義的顯微鏡。

對于那些防疫不力、守土失責(zé)，或是以防疫之名行擾民害民之實(shí)的違紀(jì)違法行為，該落下的問責(zé)之棒自然不能含糊。

現(xiàn)實(shí)中，不少地方都將問責(zé)作為檢視防疫漏洞、倒逼管理工作改進(jìn)的重要手段。

“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究?！弊鳛榧s束權(quán)力規(guī)范運(yùn)作、匡正干部履職行為準(zhǔn)繩的問責(zé)，理應(yīng)成為對黨員干部權(quán)責(zé)對應(yīng)關(guān)系的重申。對防疫中很多缺位、失位、越位、錯位的責(zé)任主體進(jìn)行問責(zé)，體現(xiàn)的是法紀(jì)嚴(yán)肅性，也是亡羊補(bǔ)牢的意志決心。

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但值得注意的是，問責(zé)也要問“對”問“實(shí)”，不能輕易變成遮羞布、庇護(hù)令和騰挪術(shù)。被動性問責(zé)、間接庇護(hù)式問責(zé)、選擇性問責(zé)，都不是依紀(jì)依法依規(guī)問責(zé)的正確打開方式。

首先，問責(zé)應(yīng)是“該問則問，應(yīng)問盡問”的主動作為，而不應(yīng)是應(yīng)付上級或輿論壓力的被動反應(yīng)。

目前看，有些地方出現(xiàn)問題、陷入負(fù)面輿情后，似乎也啟動了問責(zé)，但問責(zé)的時間點(diǎn)很“微妙”——不是在問題端倪初現(xiàn)時就敏捷地做出反應(yīng)，而是等到問題一出再出或鬧大了才姍姍來遲；不是在厘清事實(shí)、查清責(zé)任后及時地依法依 規(guī)按下“問責(zé)按鈕”，而是等到上級發(fā)話、輿論發(fā)酵了才啟動問責(zé)流程。這與其說是問責(zé)，倒是更像應(yīng)付性的危機(jī)公關(guān)動作。

問責(zé)當(dāng)然要講究時機(jī)與程序，它不是在紀(jì)檢或行政系統(tǒng)里輸入“違紀(jì)違法”指令后就立馬能得出某個結(jié)果，而是要依照黨章、監(jiān)察法及相關(guān)問責(zé)條例的規(guī)范要求合理拿捏。什么情況該問責(zé)、“責(zé)”到了何種地步要“問”到什么程度，得依據(jù)事實(shí)、依照法紀(jì)厘清。

但在明責(zé)確責(zé)之后，問責(zé)就該主動作為，別總是“等靠拖”。

其次，問責(zé)應(yīng)是“當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)”，要問到痛處，而不應(yīng)淪為隔靴撓癢、罰酒三杯式的變相庇護(hù)。

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“高高舉起，輕輕放下”，是民眾對有些地方問責(zé)的常見詬病。有的地方在問題被曝光后，“嚴(yán)肅追責(zé)”的調(diào)門喊得很高，可看起來是問責(zé)了一大片，其實(shí)都是“睜只眼閉只眼”式的問責(zé)，是“雞毛撣子打人”式的問責(zé)，是“不看僧面看佛面”式的問責(zé)。

問責(zé)當(dāng)然不是要不分青紅皂白地隨性化處罰，不是要該批評教育的卻擴(kuò)大化處理，更不是不合領(lǐng)導(dǎo)意思就要懲戒，但也不能動輒“降格以求”，做出象征性處理——該警告記過的，只是要求書面檢查；該撤除行政職務(wù)的，只是警告記過。

這樣一來，問責(zé)也就容易走過場，嚴(yán)肅性也被消解。這就要求，問責(zé)要以該有的力度確?！柏?zé)”字入心、入耳、入腦，要從根本上解決問題。

再者，問責(zé)要有“誰的責(zé)，就問誰”的針對性，而不應(yīng)是搞“拉下屬墊背”的棄卒保帥動作。

一些地方在問責(zé)時習(xí)慣拿“臨時工”當(dāng)擋箭牌，或者把鍋甩給基層干部。更隱蔽的甩鍋方式則是，把上面布置的任務(wù)層層甩下去，還搞“一刀切”“上下一樣粗”的機(jī)械落實(shí)，一旦出了事，就讓基層擔(dān)責(zé)。這本質(zhì)上就是權(quán)責(zé)失衡。

問責(zé)要問對人，還要分清責(zé)任主次輕重，不能“鍋都是下面的，功都是上面的”，不能“假追責(zé)”變“真甩鍋”。

黨的十八大以來，中央層面不斷強(qiáng)調(diào)“黨政同管、同抓、同責(zé)”“兩個責(zé)任”，已為科學(xué)問責(zé)提供了基本遵循。在問責(zé)對象上，玩找人背鍋式問責(zé)，注定是徒勞。

說到底，問責(zé)是為了實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人的目的，達(dá)到“問責(zé)一個，警醒一片”的效果，如果把問責(zé)變成遮羞布、庇護(hù)令和騰挪術(shù)，必定為法紀(jì)所不容，也為上下所不許。

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陜西省委書記：深刻汲取教訓(xùn)、反思不足

2022-01-07 來源：新京報政事兒

據(jù)《陜西日報》消息，1月6日，疫情防控工作視頻會議在西安市疫情防控指揮部召開。省委書記劉國中主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要從講政治的高度，緊緊圍繞守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康抓好疫情防控，在推進(jìn)“動態(tài)清零”的同時，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隔離場所、醫(yī)院管理，用心用情用力保障群眾生活和就醫(yī)，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示重要批示精神和孫春蘭副總理要求不折不扣落到實(shí)處。

陜西省省長趙一德講話，省委常委、西安市委書記方紅衛(wèi)，副省長方光華，西安市市長李明遠(yuǎn)出席。

劉國中強(qiáng)調(diào)，在這場抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，各級干部要在政治上格外清醒，把人民擺在心中最高位置，顧大我、不顧小我，算大賬、不計(jì)小賬，在疫情防控、醫(yī)療服務(wù)、生活保障等方面深刻汲取教訓(xùn)、反思不足，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，以實(shí)際行動體現(xiàn)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)履職不力、不負(fù)責(zé)任的問題要嚴(yán)肅追究、絕不姑息。

劉國中要求，工作上不能有絲毫放松，核酸檢測、轉(zhuǎn)運(yùn)管控、隔離救治、生活保障等任何一項(xiàng)工作都必須堅(jiān)決做到位。隔離上要嚴(yán)格規(guī)范，封控區(qū)、管控區(qū)、隔離酒店等都要不折不扣按規(guī)范落實(shí)管理要求，做好醫(yī)療垃圾和生活垃圾清運(yùn)、環(huán)境消殺等工作，全面加強(qiáng)工作人員管理。生活上要關(guān)心群眾，在確保安全的前提下用好市場化手段，統(tǒng)籌下沉干部、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者等各方力量，做細(xì)物資配送、餐飲外賣等服務(wù)，真正解決“最后一米”問題。

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劉國中要求，醫(yī)療上要確保暢通，完善疫情條件下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)容120熱線，加強(qiáng)急救力量，醫(yī)院要能開盡開，每個區(qū)都要安排定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)接診，根據(jù)患者需求進(jìn)行分類救治，對急危重患者要第一時間救治，對透析患者、放化療等腫瘤患者以及孕產(chǎn)婦、新生兒等急需就醫(yī)的要設(shè)置定點(diǎn)醫(yī)院，對慢性病人要通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心送藥上門。整改上要堅(jiān)決徹底，對國家工作組、省里專家組反饋的意見，要一條一條嚴(yán)格對照，全部整改到位，不斷提升工作水平，凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

趙一德強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，舉一反三、迅速全面整改群眾就醫(yī)用藥、生活保障、隔離場所管理服務(wù)等方面存在的問題，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。要摸清底數(shù)、建立臺賬，落實(shí)專人專班工作責(zé)任，暢通民情反映渠道，快速高效服務(wù)群眾，真正把群眾遇到的每一個困難解決好。要強(qiáng)化督查檢查，推動下沉干部、社區(qū)工作人員把每一項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位。

西安市衛(wèi)健委主任，鞠躬道歉！

1月6日下午，西安市政府新聞辦召開西安市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，市衛(wèi)生健康委主任劉順智針對“孕婦在高新醫(yī)院門口等待2小時后流產(chǎn)”事件作一通報。

劉順智在現(xiàn)場表示，該事件發(fā)生后，經(jīng)省、市衛(wèi)生健康委組織專家調(diào)查，高新醫(yī)院存在分診識別不精準(zhǔn)、?？平槿氩患皶r、流程處置不高效、應(yīng)急預(yù)案不充分等問題，該起事件屬責(zé)任事故。我們已經(jīng)要求高新醫(yī)院向患者表達(dá)誠摯的道歉，補(bǔ)償損失，并向社會公開道歉。目前，高新醫(yī)院已對相關(guān)責(zé)任人作出處理：總經(jīng)理范郁會被停職，門診部、醫(yī)務(wù)部相關(guān)責(zé)任人被免職。

他說，在這里，我代表市衛(wèi)生健康委對這位患者深深地道歉，對疫情期間特殊人群就醫(yī)通道不順暢、工作要求落不到位表示深深地道歉。

“下一步，市衛(wèi)生健康委通過此次事件，深刻反思，舉一反三，吸取教訓(xùn)，立即整改，進(jìn)一步做好市民的醫(yī)療服務(wù)保障工作，對定點(diǎn)醫(yī)院加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)醫(yī)院優(yōu)化就診流程，開通綠色通道，擴(kuò)充診療范圍等，全力保障人民群眾疫情期間的就醫(yī)需要?！?/span>

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任何醫(yī)院不得以疫情防控為由影響患者就診

1月5日下午，西安市召開新聞發(fā)布會，介紹疫情防控最新情況。西安市副市長徐明非表示，為防止就醫(yī)過程中交叉感染，西安市對隔離點(diǎn)、封控區(qū)、管控區(qū)需要緊急就醫(yī)的人員，安排專車“點(diǎn)對點(diǎn)”送至定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，并閉環(huán)接回。其他人員持48小時核酸陰性證明，自行前往全市正常開診的醫(yī)院就診，任何醫(yī)院不得以疫情防控為由影響患者就診。對于急危重癥、血液透析、腫瘤放化療等患者和孕產(chǎn)婦，開通服務(wù)電話、綠色通道，提供診療服務(wù)。

同時，西安積極暢通各類求助信息渠道，在一些小區(qū)隔離點(diǎn)建立了微信工作群，安排專人在網(wǎng)上接收信息，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。如果市民朋友在基本生活服務(wù)方面遇到任何困難，請隨時在群內(nèi)反映訴求。

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西安：服務(wù)保障不及時、不到位的情況，正在加緊改進(jìn)

據(jù)央視新聞客戶端消息，1月3日下午，西安市政府召開西安市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。

針對有市民群眾反映個別集中隔離點(diǎn)服務(wù)保障不完善的問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：截至1月3日16時，投入使用集中隔離點(diǎn)387個，集中隔離人員39473人，啟用房間41838間，為加快阻斷疫情傳播發(fā)揮了重要作用。

在落實(shí)集中隔離任務(wù)的具體工作中，確實(shí)存在個別專班組建緊急、準(zhǔn)備工作不夠等問題，對由此產(chǎn)生服務(wù)保障不及時、不到位的情況，相關(guān)部門正在加緊改進(jìn)。