環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)：疫苗事件 官方機(jī)構(gòu)須急公眾之所急

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2018-7-30 青野天潤(rùn)

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長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物生產(chǎn)的疫苗涉嫌造假的事情這兩天在互聯(lián)網(wǎng)上刷屏，逐漸聚集起公眾的憤怒和恐慌，成為新的重大輿論事件。疫苗直接涉及兒童的健康，關(guān)乎生命，該領(lǐng)域的每一起負(fù)面新聞都會(huì)令全社會(huì)側(cè)目，監(jiān)管好疫苗的安全生產(chǎn)堪稱是對(duì)國(guó)家現(xiàn)代治理能力的考驗(yàn)。

仔細(xì)回顧最新疫苗事件的發(fā)酵過程，它最初有兩個(gè)來源，一是國(guó)家藥監(jiān)部門去年11月查出長(zhǎng)生生物的一批疫苗效價(jià)指標(biāo)不合標(biāo)準(zhǔn)，于今年7月18日做出處理決定。二是同為長(zhǎng)生生物的另一批狂犬病疫苗被企業(yè)老員工舉報(bào)，監(jiān)管部門7月15日通報(bào)社會(huì)，指出該批疫苗存在生產(chǎn)記錄造假等違法問題，要求該企業(yè)停止生產(chǎn)。

事情的徹底引爆則是因?yàn)橐黄}為《疫苗之王》的網(wǎng)絡(luò)文章，該文從國(guó)有資產(chǎn)流失到疫苗生產(chǎn)造假，對(duì)長(zhǎng)生生物的發(fā)跡史做了全景式描述，引起了針對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)的公憤和對(duì)監(jiān)管可靠性的質(zhì)疑，被大量傳播。由于這篇文章是一家之見，并非權(quán)威信息，其準(zhǔn)確性一時(shí)不得而知。但在官方信息沒有跟上的時(shí)候，很多讀到它的人對(duì)文中故事寧肯信其有。

這次疫苗事件觸發(fā)了人們的大量困惑和不安。首先是疫苗人命關(guān)天，但它的生產(chǎn)為何能被不負(fù)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)主把持，而當(dāng)出了問題時(shí)，怎么會(huì)罰點(diǎn)款就了事了呢？還有，2016年山東出過疫苗安全事件，當(dāng)時(shí)鬧得轟轟烈烈，國(guó)內(nèi)疫苗生產(chǎn)受到沉重打擊，為什么時(shí)隔不久，圍繞疫苗又出事了呢？這究竟是個(gè)別事件，還是具有某種普遍性呢？

食藥安全這幾年屢出事端，我們看到，國(guó)家針對(duì)這些領(lǐng)域的治理下了很大功夫，一批違法生產(chǎn)銷售者遭到嚴(yán)懲，相關(guān)法規(guī)的制定和執(zhí)行越來越嚴(yán)格。但最新事件告訴人們，相關(guān)治理并未達(dá)到令人放心的水平。

我們認(rèn)為，國(guó)家藥監(jiān)部門應(yīng)立即就上述問題回應(yīng)公眾的關(guān)切。輿論的疑問在不斷擴(kuò)大、延伸，政府不能等著把事情調(diào)查清楚了再對(duì)公眾交代。相關(guān)官員應(yīng)立即站出來，安撫輿論，表明政府的態(tài)度，建立公眾對(duì)政府一定會(huì)嚴(yán)查事件、保障公眾用藥安全的信心。

這不是政府官員謹(jǐn)慎行事、嚴(yán)防給自己招來本可不必承擔(dān)的責(zé)任的時(shí)候。處在藥監(jiān)一線的官員需要挺身而出，讓人們看到政府機(jī)構(gòu)對(duì)人民群眾疫苗安全的高度責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，確信在各種消息滿天飛的時(shí)候，政府在堅(jiān)決采取行動(dòng)，為保護(hù)公眾的安全竭盡全力。?

在生活水平不斷提高的時(shí)代，中國(guó)人對(duì)疫苗、尤其是兒童疫苗提出的是百分百的安全要求，而不是高概率的安全保障。由于現(xiàn)實(shí)中百分百排除所有環(huán)節(jié)的問題是治理的巨大挑戰(zhàn)，當(dāng)出現(xiàn)某個(gè)具體問題時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)如何緊急應(yīng)對(duì)會(huì)影響人們對(duì)政府徹底解決問題決心程度的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)近年輿論風(fēng)暴涉及食藥安全和司法公平問題的最多，也是這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)嶋H邁出的治理步伐最大。但是在食藥安全問題上，進(jìn)步值得鼓勵(lì)，卻無法成為公眾滿意的理由。小概率的不安全事件對(duì)個(gè)人可能意味著絕對(duì)不安全，政府要理解輿論面對(duì)每一起安全事件時(shí)的沖動(dòng)，要用自己的作為爭(zhēng)取并贏得信任，避免具體部門和官員采取有可能進(jìn)一步刺激輿論的行動(dòng)。

其實(shí)公眾除了從互聯(lián)網(wǎng)上感受事件的沖擊，還會(huì)從身邊的實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)評(píng)估事態(tài)的可能嚴(yán)重程度。對(duì)國(guó)家這些年的進(jìn)步，人們心中也有一桿秤。政府方面要在疫苗問題上完全急公眾之所急，行公眾之所盼，別的不用想，或者少想。要堅(jiān)決避免事情一來，讓人看到的先是有的部門“維穩(wěn)當(dāng)先”。

我們的政府就應(yīng)是完全為人民服務(wù)的，讓人民安心、放心，有什么困難的事情上下一起擔(dān)當(dāng)，過程公開透明。那么這個(gè)社會(huì)就不會(huì)有什么邁不過去的坎。

外媒稱，中國(guó)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物公司狂犬病疫苗記錄造假風(fēng)波未平，其子公司又被曝出百白破疫苗不合格。“問題疫苗”事件持續(xù)發(fā)酵，再次引發(fā)中國(guó)國(guó)產(chǎn)疫苗信任危機(jī)。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站7月23日?qǐng)?bào)道，面對(duì)不斷發(fā)酵的輿情，長(zhǎng)生生物22日再度展開危機(jī)處理稱，公司的百白破疫苗生產(chǎn)車間已停產(chǎn)，并承諾“將引以為戒，舉一反三，制定切實(shí)可行的糾正措施，進(jìn)行徹底整改”。

報(bào)道稱，事件刺痛民眾焦慮神經(jīng)之際，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)總理22日作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代。受訪學(xué)者則呼吁政府重拳整治疫苗行業(yè)，并及時(shí)堵住監(jiān)管漏洞。

7月15日，中國(guó)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告，指疫苗廠商長(zhǎng)生生物的凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過程存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的行為。

長(zhǎng)生生物隨后又被曝出2017年10月被發(fā)現(xiàn)25萬支百白破疫苗（預(yù)防百日咳、白喉、破傷風(fēng)）檢驗(yàn)不合格，遭到吉林省藥監(jiān)局行政處罰。據(jù)報(bào)道，這些疫苗幾乎已全部銷售到山東，庫(kù)存僅剩186支。

報(bào)道稱，消息進(jìn)一步激起公憤和恐慌，由于百白破疫苗通常為嬰幼兒注射，許多家長(zhǎng)聽到消息后憂心忡忡，有人甚至聯(lián)想起乳制品行業(yè)多年前爆發(fā)的三聚氰胺事件等食品藥品安全問題。

“問題疫苗”的話題在社交媒體刷屏同時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等官媒也加入批評(píng)行列，紛紛對(duì)“問題疫苗”去向、涉案企業(yè)是否有所隱瞞、監(jiān)管防線為何頻頻失守、對(duì)涉事企業(yè)處罰是否過輕等問題提出質(zhì)疑。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部微信公號(hào)22日發(fā)表“一查到底，方可紓解疫苗焦慮”的評(píng)論，要求有關(guān)部門用“權(quán)威的真相”回應(yīng)公眾疑問，疏導(dǎo)社會(huì)焦慮情緒。該評(píng)論也呼吁政府機(jī)構(gòu)尋找問題根源，完善疫苗生產(chǎn)、使用上的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)涉事藥企追責(zé)力度，并批評(píng)“雨過地皮濕”的處罰“形不成教訓(xùn)、也夠不成震懾”。

報(bào)道表示，面對(duì)不斷發(fā)酵的輿情，長(zhǎng)生生物22日再度展開危機(jī)處理稱，公司的百白破疫苗生產(chǎn)車間已停產(chǎn)，并承諾“將引以為戒，舉一反三，制定切實(shí)可行的糾正措施，進(jìn)行徹底整改”。

據(jù)央視報(bào)道，中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局已對(duì)長(zhǎng)生生物立案調(diào)查，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，該局表示，已部署全國(guó)疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自查，將組織對(duì)所有疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查。

北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍向《聯(lián)合早報(bào)》表示，中國(guó)可向歐美國(guó)家看齊，建立更強(qiáng)有力的懲治體制，除了徹底撤銷生產(chǎn)批文、加大罰款力度，也應(yīng)建立更健全的機(jī)制，讓受害的消費(fèi)者有渠道對(duì)黑心企業(yè)提起各種訴訟。

另?yè)?jù)中國(guó)政府網(wǎng)22日深夜發(fā)布的消息，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代。

李克強(qiáng)在批示中要求，國(guó)務(wù)院要立刻派出調(diào)查組，對(duì)所有疫苗生產(chǎn)、銷售等全流程全鏈條進(jìn)行徹查，盡快查清事實(shí)真相，不論涉及到哪些企業(yè)、哪些人都堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸、絕不姑息。

李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，對(duì)一切危害人民生命安全的違法犯罪行為堅(jiān)決重拳打擊，對(duì)不法分子堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)監(jiān)管失職瀆職行為堅(jiān)決嚴(yán)厲問責(zé)。盡早還人民群眾一個(gè)安全、放心、可信任的生活環(huán)境。